Содержание
Содержание
Введение3
1. Сущность приоритетных национальных проектов. Правовое регулирование национальных проектов5
1.1. Социальная необходимость национальных проектов5
1.2. Приоритетные национальные проекты как метод и форма бюджетной деятельности государства14
1.3. Обеспечение реализации национальных проектов34
2. Анализ реализации приоритетных национальных проектов43
2.1. Анализ реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»43
2.2. Анализ реализации приоритетного национального проекта «Образование»49
2.3. Реализация национального проекта «Доступное жилье»55
3. Направления разрешения основных проблем, связанных с реализацией национальных проектов59
3.1. Основные проблемы реализации национальных проектов59
3.2. Проблемные вопросы реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам Россини»65
3.3. Совершенствование государственного механизма налогового льготирования в системе финансового обеспечения национального проекта79
Заключение89
Список использованной литературы93
Выдержка из текста работы
Важнейшей целью экономической политики современного государства является полноценное финансовое обеспечение условий проживания населения в городах и сёлах, ориентированное на всестороннее развитие граждан (улучшение качества человеческого капитала) и социальное выравнивание. Эффективное финансовое обеспечение жилищной политики требует разработки научно обоснованной методологии и встроенных в рыночную экономику финансовых механизмов в рамках чётко определенных социальных приоритетов.
В этой связи предназначением приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России посредством реализации комплекса мероприятий, направленных на масштабное увеличение предложения на первичном жилищном рынке, а также повышение платежеспособного спроса.
Таким образом, задача эффективного финансового обеспечения национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России», основанного на принципе социальной ориентации и личной заинтересованности граждан, является одной из важнейших для дальнейшего продвижения модернизации в России. Текущее состояние системы финансового обеспечения национального жилищного проекта не в полной мере соответствует тому уровню, который необходим для ускоренного развития и роста всей отечественной экономики.
Основой теории и методологии финансового обеспечения источниками и финансирования социальных расходов выступает общая теория финансов. Над проблемами организации финансов социальной сферы в России работают такие экономисты, как Л.М. Бадалов, С.С. Голубева, А.Г. Грязнова, М.Р. Ефимова, В.Н. Кабанов, А.Ю. Казак, Т.М. Ковалёва, Е.В. Коломия, М.Г. Ла-пуста, СИ. Лушин, Л.В. Перекрёстова, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Л. И. Сергеев, В.И. Самаруха, Н.Ф. Самсонов, В.А. Слепов и другие.
Таким образом, актуальность и слабая разработанность исследуемой проблемы, необходимость роли кредита в осуществлении национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России», эффективных форм и методов ее практической реализации, острая потребность упорядочения и рационализации финансовых потоков в жилищном строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве предопределили выбор темы, цель и задачи дипломной работы.
Цель дипломной работы заключается в исследовании роли кредита в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё».
Реализация цели исследования предполагает постановку и решение следующих задач:
— проанализировать экономическое содержание и понятийный аппарат «Национальный проект «Доступное и комфортное жильё »;
— оценить место и роль кредитования в системе финансирования национального проекта «Доступное и комфортное жильё»;
— проанализировать механизм ипотечного кредитования в системе финансирования национального проекта «Доступное и комфортное жильё»;
— выявить проблемы и пути их решения в области ипотечного кредитования в системе финансирования национального проекта «Доступное и комфортное жильё».
Предметом исследования является совокупность денежных отношений, складывающихся в процессе финансового обеспечения национального проекта «Доступное и комфортное жильё».
Объектом исследования являются действующая система кредитования национального проекта «Доступное и комфортное жильё».
Методологической основой исследования послужил диалектический принцип, раскрывающий возможности изучения вопросов финансового обеспечения национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» в динамике, взаимосвязи и взаимообусловленности.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы Министерства финансов РФ, Минэкономразвития России, данные ряда других российских ведомств, сведения из экономических научных изданий, материалы научных конференций, банковских семинаров, результаты социологических обследований, данные периодической печати. ………….
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 12.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
4. Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ (ред. от 30.11.2013) «О содействии развитию жилищного строительства»// Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3617.
5. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ (ред. от 27.07.2013) «Об ипотечных ценных бумагах»// Собрание законодательства РФ. 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4448.
6. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от 27.12.2013) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 5. Ст. 739.
7. Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 03.11.2011) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 13. Ст. 1405.
8. Аллагулова Н.К., Джамалова Д.Ф., Фаляхов А.И. О проблемах реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» // Актуальные проблемы становления гражданского общества в России. Материалы региональной научно-практической конференции. – Нефтекамск: РИЦ БашГУ, 2013. 456 с.
9. Афанасьев А.Н. Проблемы правового регулирования формирования рынка доступного жилья в Российской Федерации // Российский военно-правовой сборник: Актуальные проблемы правового обеспечения прохождения военной службы в Российской Федерации. Вып. 62. – М.: За права военнослужащих, 2012. 456 с.
10. Будылка В.М. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» и его сопровождение государственной регистрацией прав на недвижимое // Российская юстиция. № 6. 2012. С. 51-52.
11. Гальцова О.Д. Развитие государственной регистрации ипотеки жилья в целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. № 5. 2008. С. 98-104.
12. Долгошеев М.А. Проблемы обеспечения прав граждан Российской Федерации на жилище: конституционно-правовые аспекты // Семейное и жилищное право. 2014. № 1. С. 46 — 48.
13. Дружинин Д.Н. К вопросу о реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // Банковское дело РГЭУ. № 4. 2011. С. 16-20.
14. Косарева Н.Б. Рынок доступного жилья — государственный приоритет // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. № 3 (20). 2012. С. 34-36.
15. Лисица В.Н. Правовое обеспечение реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // Банковское дело. № 11. 2012. С. 2-12.
16. Лисица В.Н. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»: проблемы правореализации // Жилищное право. № 1. 2007. С. 16-22.
17. Марченко Ю.А., Рахвалова М.Н. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2012.
18. Миронов А.Л., Мышко Ю.А. Государственная стратегия обеспечения граждан доступным жильем // Финансы и кредит № 3. 2013. С. 8-10.
19. Мышко Ю.А. Обеспечение граждан доступным жильем // Банковское дело № 4. 2012. С. 53-57.
20. Николаев К.В. К вопросу о праве военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, проживающих в закрытых военных городках, на получение жилых помещений для постоянного проживания за их пределами // Право в Вооруженных Силах. 2011. № 11. С. 95 — 107.
21. Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации // Банковское дело. № 1. 2007. С. 39-43.