Содержание
Введение3
Глава 1. Общие положения о «юридическом лице»5
§ 1. Понятие и признаки юридического лица по действующему Российскому законодательству5
§ 2. Понятие правоспособности и образование юридических лиц11
Глава 2. Реорганизация юридических лиц19
§ 1. Понятие и условия реорганизации юридических лиц19
§ 2. Особенности правопреемства при реорганизации юридических лиц25
Глава 3. Ликвидация юридических лиц31
§ 1. Понятие и основания ликвидации юридических лиц31
§ 2. Порядок ликвидации юридических лиц44
§ 3. Банкротство как способ ликвидации юридических лиц56
§ 4. Процедура прекращения деятельности юридического лица73
Заключение81
Список использованной литературы и источников83
Выдержка из текста работы
Организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями. 58
Глава III. Практические аспекты регулирования спорных вопросов, касающихся банкротства юридических лиц в связи с принятием нового Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»………………………………………………………..…….……..65
Заключение. 71
Список использованной литературы.. 74
Нормативная литература. 74
Учебная литература. 76 Введение
В начале 90-х годов в России начался переходный период в различных областях общественной, политической и экономической жизни страны. Одним из важнейших этапов данного периода явилось вступление государства в эпоху рыночной экономики, пришедшей на смену централизованно управляемому плановому хозяйству. Переход к рыночной экономике обусловил необходимость появления новых организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. На данном этапе в России в рыночные отношения с целью извлечения прибыли вступили самые разнообразные субъекты: индивидуальные предприниматели, мелкие и крупные товарищества, акционерные предприятия и предприятия, находящиеся в собственности работников, государственные предприятия. В самой общей форме можно сказать, что субъектами рыночных отношений являются свободные товаропроизводители.
В предпринимательстве понятие предприятия (юридического лица), пожалуй, несет даже более важное содержание, чем физического лица, так как предпринимательская деятельность в крупном масштабе может осуществляться только со слиянием капитала и объединением частных интересов в единое целое.
В правовой практике выделяется целый ряд организационно-правовых форм и соответствующих им видов юридических лиц. Каждому из видов присущи свои признаки, рассмотрению которых будет посвящена данная работа.
Таким образом, предметом анализа в данной работе являются все существующие на современном этапе организационно-правовые формы хозяйственной деятельности.
Актуальность выбранной темы определяется последними изменениями, произошедшими в действующем законодательстве в связи с принятием нового Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствующих новых Федеральных Законов и предопределяет ее практическую значимость.
Целью настоящей работы является анализ понятия и основных признаков юридического лица, систематизация и анализ организационно-правовых форм хозяйственной деятельности для возможного последующего использования результатов исследования на практике.
Поставленная цель предполагает решение следующих конкретных задач:
— проанализировать источники права, научную и справочную литературу по теме работы;
— определить и систематизировать существующие организационно-правовые формы;
— провести анализ каждой формы с целью выявления в них основных особенностей и отличий.
При всем многообразии форм предпринимательства существуют ключевые положения, применимые практически во всех областях коммерческой деятельности и для разных фирм, но необходимые для того, чтобы своевременно подготовиться и обойти потенциальные трудности и опасности, тем самым уменьшить риск в достижении поставленных целей.
Однако, несмотря на теоретическую и практическую значимость, некоторые вопросы и особенности обозначенной темы остались за рамками рассмотрения, что и обусловило выбор темы настоящего исследования.
Избранная для анализа тема предполагает выявление современных тенденций нормативного регулирования порядка создания и деятельности юридических лиц в рыночной экономике, что делает необходимой анализ гражданского законодательства. Дать полноценный анализ возникающего в этой связи комплекса проблем, замыкаясь сугубо цивилистическими рамками, становится уже невозможно; исследователь должен со знанием дела ориентироваться и в административно-правовой сфере.
Таким образом, теоретико-методологической основой исследования является диалектика экономических и социальных процессов реформирования экономики России и возникающих при этом правовых отношений экономических субъектов, в том числе и юридических лиц.
Предметом дипломных исследований является изучение и анализ новых тенденций в вопросах классификации и регулирования деятельности юридических лиц как системы. Объект дипломного исследования – закономерности образования, реорганизации и прекращения деятельности конкретных видов юридических лиц.
Для изучения данной проблемы целесообразно использовать следующие частно-научные методы: сравнительного исследования, системного анализа, анализа фактов и статистических данных.
Источниками в настоящем исследовании послужили Гражданский кодекс РФ, Федеральные Законы и подзаконные нормативные акты.
В работе использован обширный массив специальной литературы, опубликованной как в нашей стране, так и за рубежом.
В основе данной работы лежат теоретические положения, изложенные в работах таких авторов, как: Глушецкий А., Жилинский С. Э., Лаптев В. В., Мартемьянов В. С., Попондопуло В., Сергеев А.П., Шершеневич Г.Ф.
Наибольший интерес, представляют работы, основанные на сравнительном исследовании норм действующего законодательства и существовавшего ранее. Этим отличаются публикации Е.А.Суханова, А.И.Масляева, Г.А.Кудрявцевой. Предлагаемые авторами совершенствования законодательства как правило основаны не только на выявленных теоретически противоречиях законодательства, но и на учете основных тенденций правоприменительной практики.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Глава I. Юридические лица в современном российском гражданском праве
§ 1. Понятие юридических лиц в гражданском праве
Причины появления института юридического лица, как и причины возникновения и эволюции права обусловлены усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и в последствии общественного сознания. В процессе развития общества правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.
Юристы Римской республики обсуждали идею существования союзов, которые обладали нераздельным, обособленным имуществом и выступали в гражданском обороте от собственного имени. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан мы обязаны римскому праву[1].
В Средние века представления о юридических лицах все еще находились под влиянием догматов римского права. Однако в эту эпоху и в Новое время конструкция юридического лица получила дальнейшее развитие и как следствие накопленного опыта регулирования отношений с участием юридических лиц — создание гражданских и торговых кодексов XIX века. Развитие экономики в конце XIX века привело к развитию учения о юридических лицах — появились оригинальные исследования проблем юридических лиц. Значение института юридического лица возросло в XX веке. Этот рост был обусловлен усложнением инфраструктуры и интернационализацией предпринимательской деятельности, расширением государственного вмешательства в экономику и появлением новых информационных технологий. Вследствие этого значительно увеличивается объем законодательства о юридических лицах, а также улучшается его качество.
Совершенствование такого важного и по-своему сложного социального института, как юридическое лицо, практически невозможно без его серьезных научных исследований. Такие исследования велись на протяжении всей истории существования юридических лиц и в XIX веке привели к созданию ряда фундаментальных теорий.
Вопрос о том, кто или что является носителем свойств юридической личности, определяют как основную научную проблему, которая в свою очередь, вызывает наибольшие дискуссии. В зависимости от ответа на вопрос о том, что стоит за понятием юридического лица, различные теории юридического лица можно разделить на две большие группы:
— концепции, отрицающие существование реального субъекта со свойствами юридической личности;
— концепции, признающие существование носителя таких свойств1.
Советская юридическая наука уделяла серьезное внимание исследованию теории юридического лица. В 40-50-е годы был создан целый ряд работ, которые заложили основы современного понимания этого института. В то время внимание концентрировалось на изучении юридической личности государственных предприятий, однако, сделанные в то время выводы обладают значительной научной и методологической ценностью и сегодня.
Одновременное существование множества разных теорий юридического лица можно объяснить большой сложностью этого правового явления. На разных этапах развития экономики на первый план выдвигались то одни, то другие признаки юридического лица в зависимости от того, какая из функций этого института преобладала на этом этапе. Развитие научных взглядов в целом отражало и отражает эволюцию института юридического лица.
Какие же цели преследует законодательное регулирование статуса юридических лиц сегодня? Ответ на этот вопрос ясен из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица1:
Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.
Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.
Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.
Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу, в различных сферах предпринимательской деятельности. Отлаженное законодательство о юридических лицах, ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики, способствует интернационализации хозяйственной жизни.
В Гражданском Кодексе Российской Федерации[2], вступившем в силу 1 января 1995 года, впервые в истории российского права в основном кодификационном акте гражданского законодательства содержится подробно разработанная система норм о юридических лицах; этого не знали предыдущие кодификации как советского, так и дореволюционного периодов. Кодекс устанавливает принципиальные основные положения, на которых должно базироваться последующее законодательство об отдельных видах юридических лиц. При этом Кодекс вводит отсутствовавший в прежнем законодательстве чрезвычайно важный для устойчивости гражданского оборота принцип замкнутого перечня юридических лиц, согласно которому юридические лица могут создаваться и функционировать только в такой организационно-правовой форме, которая прямо предусмотрена законом. Для коммерческих организаций перечень организационно-правовых форм предусмотрен самим Кодексом для некоммерческих содержащийся в Кодексе перечень может быть дополнен другими законами, правила которых, однако, не должны противоречить нормам Гражданского Кодекса и отклоняться от установленных им принципов1.
Юридическое лицо — это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установленным законом, и в соответствии с законом признаваемый таковым государственной властью и всеми участниками гражданских правоотношений. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Действующее законодательство не дает определения юридического лица, но раскрывает его основные признаки. Согласно ст.48 ГК РФ юридическое лицо должно иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, оно отвечает по своим обязательствам этим имуществом, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица частного права обычно образуются путем совершения учредителями гражданско-правовых сделок.
Дочерние предприятия, фонды и учреждения чаще всего создаются путем одностороннего волеизъявления (односторонней сделки) отдельного учредителя — юридического или физического лица. Учредитель принимает решение о создании организации, утверждает ее устав и подает в соответствующий государственный орган заявление с просьбой зарегистрировать ее в установленном порядке. Аналогичная процедура совершается, если создается общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество, состоящее только из одного лица, предусмотренное ст. 88 ГК РФ и законодательством многих европейских стран.
Учредители акционерных обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных организаций заключают между собой договор о совместной деятельности, цель которого состоит в осуществлении ими сообща единственной операции — создания и регистрации юридического лица. В договоре учредители определяют правовую форму будущей организации, определяют предмет и цели ее деятельности, устанавливают свои права и обязанности по созданию организации и формированию ее имущественной базы, распределяют между собой расходы, связанные с разработкой учредительных документов и регистрацией юридического лица.
Впрочем, такой порядок соблюдается далеко не всегда. На практике договор учредителей о совместной деятельности по созданию указанных видов организаций может заключаться и в устной форме. Чаще всего весь необходимый подготовительный процесс осуществляет инициативная группа из нескольких человек, а формально решение о создании юридического лица принимается общим собранием учредителей, которое также утверждает устав (заранее подготовленный проект) и выбирает руководящие органы будущего объединения.
В основе создания полных и коммандитных товариществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, некоммерческих объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и некоммерческих партнерств лежит учредительный договор, посредством которого также могут создаваться негосударственные учреждения, фонды и автономные некоммерческие организации, если их учредителями являются двое или несколько физических (юридических) лиц. В соответствии с учредительным договором стороны (учредители) обязуются друг перед другом создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи в его собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) своего имущества, порядок выхода из его состава и принятия в состав объединения новых участников и другие условия своего участия в деятельности данной организации. Если полученная юридическим лицом прибыль подлежит распределению между учредителями, они устанавливают порядок распределения этой прибыли. Одновременно с этим в договоре определяются условия и порядок распределения между учредителями убытков от деятельности организации (ст. 52 ГК РФ). От договора о совместной деятельности учредительный договор отличается тем, что его действие не заканчивается после регистрации юридического лица, а продолжается на протяжении всего времени существования организации. Таким образом, учредительный договор, определяющий внутренние отношения между участниками объединения, действует параллельно с уставом, который в этом случае рассматривается как составная часть договора о создании юридического лица.
Устав является основным учредительным документом для всех видов юридических лиц (за исключением полных товариществ и товариществ на вере, действующих на основе одного только учредительного договора, а также некоммерческих организаций публичного права, которые могут функционировать на основе общих Положений об организациях данного вида, изданных соответствующими государственными органами). Устав регламентирует деятельность самой организации (определяет основные цели и виды деятельности, правовой режим имущества, порядок образования и расходования соответствующих фондов, порядок управления, процедуру реорганизации и ликвидации и т.д.).
§ 2. Правосубъектность юридического лица
У юридического лица, как субъекта права, наблюдается наличие таких свойств, как правоспособность и дееспособность. Рассмотрим более подробно понятие правоспособности юридического лица.
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных и некоторых других, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Законодательством определено, что отдельными видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Также существует положение о том, что юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом через суд.
Принято различать общую и специальную правоспособность1.
Возможностью для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности является — общая правоспособность. Правоспособность юридических лиц — некоммерческих организаций всегда является специальной. Ее объем определяется целями деятельности конкретной организации, указанными в ее учредительных документах. До недавнего времени юридические лица в России могли обладать лишь специальной правоспособностью, что, несомненно, сдерживало развитие рыночных отношений. С 1994 г. новый Гражданский Кодекс наделил частные коммерческие организации общей правоспособностью, но она не носит универсальный характер (она является исключением из общего правила – применения специальной правоспособности – и действует лишь в отношении коммерческих негосударственных юридических лиц).
Сохранение специальной правоспособности за многими видами юридических лиц необходимо. Так, создавая некоммерческую организацию, ее учредители преследуют вполне определенные социальные, культурные или иные общеполезные цели. Освобождение такой организации от любых уставных ограничений, предоставление ей полной свободы действий привело бы к игнорированию интересов учредителей. Аналогично: государство, закрепляя за унитарным предприятием свое имущество, заинтересованно в его использовании по определенному назначению в соответствии с тем предметом деятельности, который закреплен уставом предприятия.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц1.
Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным характером. Юридическое лицо не может обладать такими правами, которые в силу своей специфики могут принадлежать лишь гражданам. Осуществление некоторых видов деятельности требует получения от государства специальных разрешений (лицензий). Кроме того, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц.
Применительно к юридическим лицам со специальной правоспособностью важно разграничивать предмет их уставной деятельности и конкретные правомочия по осуществлению этой деятельности. Так, торговля не входит в предмет уставной деятельности религиозной организации. Однако право совершения сделок купли-продажи у таких организаций присутствует, если это объясняется необходимостью для ведения их основной деятельности.
Юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от граждан, у юридических лиц право- и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Наличие у юридического лица дееспособности означает, что оно своими собственными действиями может приобретать, создавать, осуществлять и исполнять права и обязанности.
Деятельность юридического лица – это деятельность людей, составляющих организацию. Однако их роль в осуществлении дееспособности юридического лица различна. Одни своими действиями приобретают и создают для юридического лица права и обязанности, другие способствуют осуществлению уже приобретенных прав и выполнению обязанностей.
Приобретение и, отчасти, осуществление прав и обязанностей – прерогатива так называемого органа юридического лица. Орган юридического лица – это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права без специальных на то уполномочий (без доверенности).
Юридическое лицо приобретает права и принимает на себя гражданские обязанности именно через свои органы, поэтому действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица.
Юридическое лицо может иметь как один орган, так и несколько одновременно, причем они могут быть и единоличными, и коллегиальными. Органы могут назначаться, если у юридического лица единственный учредитель, или избираться, если учредителей несколько.
Права и обязанности для юридического лица могут приобретать его представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридического лица.
Осуществление приобретенных органом или представителем юридического лица прав и исполнение обязанностей, как правило, невозможно без целенаправленной деятельности всего коллектива работников организации. В той мере, в какой действия работников организации охватываются их служебными обязанностями, такие действия также рассматриваются как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность1.
§ 3. Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц
Порядок образования (создание) юридического лица регулируется ГК РФ, Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"1 др. нормативными актами, гражданским законодательством, законами об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц, которые могут функционировать в российской экономике, а также в зависимости от формы собственности на имущество. Необходимость образования (создания) юридического лица обосновывается экономической целесообразностью, материальными условиями, нужными для учреждения предприятия (организации), а также возможностью выполнения важнейшей общественной функции — производство товаров (выполнение работ и оказание услуг) в соответствии с потребностями рынка и заказами конкретных потребителей.
В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц.
Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации не требуется, именно в таком порядке возникало большинство государственных предприятий и учреждений в СССР. Это явление можно объяснить тем, что главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странах с рыночной экономикой такой порядок заменяет явочный порядок образования юридических лиц. Для этого способа образования юридических лиц также характерно отсутствие специальной государственной регистрации последних. Предприятия (организации) создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица. За рубежом явочный порядок применяется, например, при создании ассоциаций во Франции и некоммерческих учреждений в Швейцарии1. Однако, в настоящее время в статье 51 Гражданского Кодекса не предусматривается исключений о необходимости государственной регистрации юридических лиц, поэтому можно предположить, что этот способ образования юридических лиц сегодня в России не применяется.
Другим способом образования юридического лица называют разрешительный порядок, который, в свою очередь, предполагает, что создание предприятия (организации) разрешено тем или иным компетентным органом. Например, в таком порядке в СССР создавалось большинство общественных и кооперативных организаций. При этом в разрешении на создание юридического лица могло быть отказано по мотивам нецелесообразности. Современное действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (Гражданский Кодекс РФ, ст. 51, п. 1, ч. 2, С. 84.), но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц. Для создания объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) необходимо предварительное согласие федерального антимонопольного органа — ГК РФАП. Практически такое же согласие нужно и для создания любой коммерческой организации, если суммарная стоимость активов ее учредителей (участников) превышает 100 тысяч минимальных размеров труда. (Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г.1 В России, как и в большинстве европейских стран, разрешительный порядок предусмотрен также для образования страховых обществ и банков. Приказ Росстрахнадзора «Об утверждении Положения о государственной регистрации объединений страховщиков»2.
Правило второго абзаца пункта 1 статьи 51 Кодекса устанавливает так называемый нормативно-явочный порядок образования юридических лиц, который, в свою очередь, является третьим способом образования юридического лица — регистрирующий орган проверяет только соответствие представленных учредительных документов и действий учредителей нормам права, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо, а вступать в обсуждение вопроса о целесообразности или полезности создаваемого юридического лица он не вправе. Этим нормативно-явочный порядок отличается от разрешительного. Такой способ образования юридических лиц наиболее распространен в России, и за рубежом.
Значение государственной регистрации юридических лиц, ее рациональной организации, полноты единого реестра юридических лиц, достоверности содержащихся в нем сведений и их открытости для любого заинтересованного лица чрезвычайно велико, в особенности в период перехода от централизованной административно-командной системы к системе автономно действующих субъектов рыночного товарно-денежного гражданского оборота. Только такая регистрация обеспечивает возможность получения необходимой информации при выборе контрагента и ведении хозяйственных операций и способствует устойчивости экономического оборота, поскольку регистрируются и изменения правового статуса юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным с момента его регистрации, и с этой даты возникает его правоспособность, что предусмотрено ст.ст. 49, 51, 52 ГК РФ.
В ряде случаев действующими нормативными актами предусмотрена специальная регистрация тех или иных организаций, причем иногда она не зависит от того, выступает ли данная организация как таковая в качестве юридического лица или нет. Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1994 г. «О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации»1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 8, С. 866) предусмотрена специальная регистрация этой палатой предприятий с иностранными инвестициями, аккредитации представительств иностранных компаний, российских инвестиций за рубежом; палата действует на основании Положения о ней, утвержденного Минэкономики РФ. Подобная специальная регистрация не должна заменять регистрацию юридического лица в порядке статьи 51 Гражданского Кодекса и включения его в предусмотренный данной статьей единый реестр, открытый для всеобщего ознакомления.
Отказ в государственной регистрации или уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в соответствии с правилами о подведомственности дел этим системам судебной власти.
Ст. 61 ГК РФ предусматривает, что регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в случае нарушения закона или иных правовых актов. Такое признание влечет ликвидацию юридического лица только в том случае, если допущенные нарушения неустранимы.
Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. К учредительным документам относятся устав и (в ряде случаев — или) учредительный договор. Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции. Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица, его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения и другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, изменения, в учредительные документы которого ещё не зарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц. Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица, управлении им и т. д. Так, например, в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из его состава.
Важными атрибутами юридического лица являются его наименование и место нахождения. Наименование любого юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. Так, например, фирменное наименование любого полного товарищества должно содержать слова «полное товарищество». Помимо этого Гражданский Кодекс в ряде случаев предусматривает дополнительные требования к наименованиям отдельных форм коммерческих организаций: наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества и характер деятельности предприятия. Зарегистрированное в установленном порядке фирменное наименование юридического лица признаётся объектом права собственности, и всякое лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причинённые убытки1.
Местом нахождения юридического лица признаётся место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не будет установлено иного. На данный момент отсутствуют нормы закона, устанавливающие случаи, когда место нахождения юридического лица отличное от места его государственной регистрации, может или должно быть определено учредительными документами. В частности, место нахождения юридического лица имеет значение:
— при налогообложении данного юридического лица;
— при решении вопроса о его резиденстве в целях валютно-экспортного регулирования;
— при разрешении судебных споров и определении подсудности.
Порядок образования юридического лица и требования, которым должны удовлетворять действия учредителей, как и требования к учредительным документам, установлены законодательством об отдельных видах юридических лиц, их организационно-правовых формах.
Порядок образования (создания) юридического лица (независимо от форм собственности и его будущих собственников — владельцев) подразумевает под собой, как правило, прохождение нескольких этапов (стадий), таких как возникновение идеи о создании нового предприятия (организации), необходимого для производства конкретных видов продукции, товаров, работ, услуг), изучение и определение возможностей использования новых технологий, средств и предметов труда, изучение рынка, на удовлетворение потребностей которого должно работать предприятие и др1.
Таким образом, решая вопрос о выборе формы деятельности в той или иной сфере (осуществлять её как гражданин — физическое лицо или же создать организацию — юридическое лицо), необходимо предварительно изучить все особенности законодательства, определяющие положение юридических лиц вообще (в качестве субъектов гражданских прав и обязанностей), и нормы, касающиеся отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Такое знание важно и для тех, кто в ходе своей деятельности сталкивается с юридическим лицом, чтобы правильно определить его правовое положение, порядок и условия участия его в коммерческом обороте, ответственность, которую юридическое лицо и/или участники юридического лица будут нести по его обязательствам. Например, ответственность общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества ограничена по общему правилу только принадлежащим им имуществом, между тем как в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов у полного товарищества, товарищества на вере и общества с дополнительной ответственностью по их долгам будут отвечать в соответствии с положениями Гражданского Кодекса их участники.
Реорганизация юридического лица является способом как прекращения юридических лиц, так и возникновения новых. При слиянии прекращается самостоятельное существование сливающихся организаций и на их базе образуется новое юридическое лицо. При присоединении одно юридическое лицо вливается в другое и таким образом перестает существовать как таковое, а это "другое" продолжает свое существование. При разделении на базе прекратившегося юридического лица возникают новые. При выделении возникает новое юридическое лицо, а то, из которого оно выделилось, продолжает свое существование. При преобразовании юридическое лицо прекращает свое существование и на его базе возникает новое. Таким образом, в четырех случаях реорганизации из пяти юридическое лицо прекращает существование, причем в трех из них — при разделении, слиянии и преобразовании — наряду с прекращением возникает новое (при слиянии и преобразовании) или несколько новых (при разделении) юридических лиц. При выделении налицо лишь возникновение одного или нескольких новых юридических лиц.
Юридическое лицо может быть ликвидировано как в добровольном, так и в принудительном порядке. Приведенный в п.2 статьи 61 ГК РФ перечень оснований как добровольной, так и принудительной ликвидации не является исчерпывающим. В добровольном порядке юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его органа, уполномоченного на то учредительными документами, по собственному усмотрению этого органа. Однако решение о добровольной ликвидации в связи с объявлением о своем банкротстве юридическое лицо вправе принять лишь совместно с кредиторами (п.2 ст.65ГК РФ).
В добровольном порядке не могут ликвидироваться фонды. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд, и только он может вынести решение о ликвидации фонда.
Помимо общих правил о принудительной ликвидации, содержащихся в п.2 ст.61, ГК устанавливает основания принудительной ликвидации отдельных видов юридических лиц.
Закон и иные правовые акты устанавливают специальные правила добровольной ликвидации некоторых видов юридических лиц1..
Глава II. Система юридических лиц в гражданском праве
§ 1. Основы классификации юридических лиц в гражданском праве
Новый Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в его развитие законодательные акты ввели в имущественный оборот целый ряд видов и разновидностей юридических лиц. Большинство из этих организационно-правовых форм хорошо известны как российскому, так и зарубежному праву. Однако некоторые конструкции являются для нас непривычными и еще должны быть осмыслены с точки зрения их практического применения. Кроме того, законодательство о юридических лицах содержит множество новелл, использование которых дает возможность грамотному юристу и предпринимателю в некоторой степени уменьшить степень коммерческого риска и снизить налоговое бремя.
Гражданский кодекс РФ подразделяет юридические лица на виды по следующим трем критериям.
Во-первых, в зависимости от целей создания и деятельности различаются коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческими называются такие юридические лица, целью которых является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности. Некоммерческими называются организации, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками (ст.50 ГК РФ)1. Следует отметить, что это деление весьма условно, т.к. всем некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Требование законодателя о том, что эта деятельность должна служить достижению целей, ради которых создана организация, и соответствовать этим целям (п.3 ст.50 ГК РФ), также сформулировано довольно расплывчато. Более того, в кодексе прямо записано, что доходы, полученные потребительским (некоммерческим) кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами (п.5 ст.116).
Цель подобного разделения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие состоит том, что коммерческие организации могут создаваться только в формах, прямо предусмотренных Гражданским кодексом, а именно: полного товарищества, товарищества на вере (коммандитного), общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, открытого или закрытого акционерного общества, производственного кооператива, государственного (в том числе федерального казенного) или муниципального унитарного предприятия. Кроме того, унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать другое унитарное (дочернее) предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение. Этот перечень является исчерпывающим (ст.50, 114 ГК РФ, п.1 ст.6 Закона о введении в действие части первой ГК РФ).
Некоммерческие организации могут создаваться в любых формах, предусмотренных законом. Действующим законодательством предусмотрено создание следующих видов некоммерческих организаций:
1) потребительский кооператив (ст.50, 116 ГК РФ, Закон РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации в РФ»1.
При этом нужно учитывать, что деятельность всех видов сельскохозяйственных кооперативов, как потребительских, так и производственных, а также их союзов регулируется специальным Законом от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации»2 опубликованный в "Российской газете" 16 декабря 1995 г.
2) общественная организация (объединение), деятельность которых регламентируется ст.117 ГК РФ, Законом от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»1, а также Законом от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»2, в котором перечислено пять видов общественных объединений: общественная организация (ст.8), общественное движение (ст.9), общественный фонд (ст.10), общественное учреждение (ст.11) и орган общественной самодеятельности (ст.12);
3) религиозная организация (ст.117 ГК РФ, ст.6 Закона о некоммерческих организациях,
4) фонд (ст.118, 119 ГК РФ, ст.7 Закона о некоммерческих организациях);
5) учреждение (ст.120 ГК РФ, ст.9 Закона о некоммерческих организациях);
6) объединение юридических лиц — ассоциация или союз (ст.121 ГК РФ, ст. 11, 12 Закона о некоммерческих организациях);
7) некоммерческое партнерство (ст. 8 Закона о некоммерческих организациях);
8) автономная некоммерческая организация (ст.10 Закона о некоммерческих организациях).
Деятельность благотворительных организаций, которые чаще всего создаются в форме общественных организаций или фондов, регулируется также Законом от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»1.
Во-вторых, Гражданский кодекс подразделяет юридические лица в зависимости от правового режима их имущества на три категории: субъекты права собственности (товарищества и общества, кооперативы и все некоммерческие организации, кроме учреждений); субъекты права хозяйственного ведения (государственные и муниципальные унитарные предприятия, дочерние предприятия) и субъекты права оперативного управления (федеральные казенные предприятия, учреждения). Некоторые виды культурных, образовательных и других учреждений (театры, музеи, учебные заведения и т.д.) обладают также правом самостоятельного распоряжения доходами, полученными от разрешенной предпринимательской деятельности (ст.298 ГК РФ).
Классификация юридических лиц по имущественному положению и целям деятельности имеет важнейшее практическое значение. Коммерческие организации наделены общей правоспособностью, т.е. могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Однако учредители любой организации могут установить в ее учредительных документах ограничения на занятие отдельными видами деятельности либо указать исчерпывающий перечень этих видов. Кроме того, для осуществления некоторых видов деятельности, перечень которых может быть установлен только законом, требуется получение специального разрешения — лицензии (ст.49 ГК РФ). Следовательно, коммерческая организация, в учредительных документах которой не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности и нет никаких запретов, вправе требовать предоставления лицензии на занятие соответствующим видом деятельности, и ей не может быть отказано на том основании, что данный вид деятельности не упомянут в ее уставе.
Все некоммерческие организации, а также унитарные предприятия и юридические лица, осуществляющие специфические виды деятельности, (например, банки, страховые компании и т.д.), могут осуществлять только такие виды деятельности, которые соответствуют целям их создания (ст. 49 ГК РФ). Кроме того, субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управления могут осуществлять права владения, пользования и распоряжения этим имуществом только в пределах, установленным законом, целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (ст.296 ГК РФ). В частности, государственное предприятие или учреждение не вправе распоряжаться находящимся на его балансе недвижимым имуществом (сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в совместную деятельность и т.д.) без согласия собственника этого имущества (ст.295 ГК РФ).
В-третьих, юридические лица различаются в зависимости от того, сохраняют ли их учредители (участники) какие-либо права в отношении имущества созданной организации. Учредителем называется тот субъект (физическое или юридическое лицо), который создает данную организацию и передает ей в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление часть своего имущества. Фактически учредителем является лицо или лица, подписавшие учредительные документы создаваемого юридического лица. По этому критерию юридические лица подразделяются на четыре вида:
1) организации, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют никаких прав (все виды некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих партнерств),
2) организации, в отношении имущества которых учредители (участники) сохраняют обязательственные права (товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства),
3) организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право хозяйственного ведения (дочерние предприятия),
4) организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, учреждения).
В зависимости от способов создания и целей деятельности правовая наука также подразделяет юридические лица на публичные и частные. К юридическим лицам публичного права принято относить те организации, которые создаются помимо воли частных лиц, путем издания правовых актов органами государственной власти и управления. Прежде всего — это казна РФ (в лице Министерства финансов РФ), а также государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, которые обычно создаются в соответствии с указами Президента, постановлениями Правительства, распоряжениями комитетов по управлению государственным имуществом и фондов государственного имущества. Так, в п.1 ст.115 ГК РФ прямо говорится, что федеральное казенное предприятие образуется только по решению Правительства РФ.
Гражданский Кодекс, признавая юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей, проводит общую дифференциацию юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Деление организаций на коммерческие и некоммерческие проводится в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели систематическое извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведённый в Гражданском Кодексе, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной фирмы, кроме предусмотренных в Кодексе.
Товарищества и общества имеют много общих черт. Все они являются коммерческими организациями, преследующими извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п. 1 ст. 50 ГК РФ) и обладающими общей правоспособностью, которая дает им возможность осуществлять любые не запрещенные законом виды деятельности, включая и не названные прямо в их учредительных документах (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Основой их создания является договор (соглашение) участников, если только речь не идет о «компаниях одного лица», которые могут создаваться в виде хозяйственных обществ.
Как общества, так и товарищества являются юридическими лицами — собственниками своего имущества (п. 1 ст. 66 ГК РФ). Их уставный (в обществах) или складочный (в товариществах) капитал разделяется на доли (вклады) их участников. Однако это не делает имущество обществ и товариществ долевой собственностью, как ошибочно полагал Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности. Ведь уставный (складочный) капитал — это условная величина, состоящая из стоимости, то есть денежной оценки, вкладов участников. Поэтому и доля в этом капитале является условной величиной, служащей для определения относительного размера требований участника к обществу или товариществу1.
Права участников обществ и товариществ также в основном совпадают (п. 1 ст. 67 ГК РФ). Это — право на участие в управлении делами коммерческой организации (оно отсутствует лишь у вкладчиков товариществ на вере и владельцев привилегированных и иных неголосующих акций) и право на получение информации о деятельности общества или товарищества (распространяющееся и на указанных лиц); право на участие в распределении прибыли, в том числе на выплату дивидендов по акциям (разумеется, при наличии прибыли); право на ликвидационную квоту, то есть на участие в распределении остатка имущества общества или товарищества в случае его ликвидации. Первое право имеет корпоративный характер, два других — характер обязательственных требований (ср. п. 2 ст. 48 ГК РФ). Законом или учредительными документами общества или товарищества для его участников могут быть предусмотрены и иные, дополнительные права.
В соответствии с п. 2 ст. 67 ГК РФ участники обществ и товариществ несут перед своей коммерческой организацией и определенные обязанности: во-первых, по внесению имущественного взноса (вклада); во-вторых, по неразглашению конфиденциальной информации о деятельности организации, в частности, ставшей известной после ознакомления с ее документацией. Учредительными документами могут предусматриваться и иные обязанности участников общества или товарищества: например, по участию в формировании дополнительных имущественных фондов организации, по воздержанию от ведения аналогичной предпринимательской деятельности (запрет конкуренции) и др.
Различия в положении товариществ и обществ определяются тем, что товарищества — это объединения лиц, тогда как общества — объединения капиталов. Объединения лиц помимо имущественных вкладов предполагают непосредственное участие в их деятельности учредителей (участников). Следовательно, индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации можно быть участником только одного товарищества. В отличие от этого общества как объединения капиталов не предполагают (хотя и не исключают) личного участия учредителей (участников) в их предпринимательской деятельности, а потому допускают одновременное участие одних и тех же лиц в различных обществах.
Важно также отметить, что участники товариществ в отличие от участников обществ обычно несут неограниченную ответственность по долгам товариществ всем своим имуществом, а не только в пределах внесенного в товарищество вклада. Это исключает одновременное участие в нескольких товариществах, ибо нельзя одним и тем же имуществом отвечать по долгам нескольких самостоятельных организаций. Исключение составляют вкладчики товарищества на вере (коммандитисты), которые участвуют в деятельности товарищества только имущественными вкладами, а потому могут одновременно участвовать в деятельности нескольких коммандитных товариществ. Разумеется, участники товариществ могут быть одновременно участниками обществ, ибо по долгам последних они не отвечают своим личным имуществом.
Сказанным определяется субъектный состав участников обществ и товариществ. В товариществах могут участвовать только индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, поскольку участники товариществ должны непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью. Напротив, в обществах (а также в роли вкладчиков в коммандитных товариществах) по общему правилу могут участвовать любые субъекты гражданского права, совсем не обязательно являющиеся предпринимателями.
Исключение в этом отношении составляют государственные органы и органы местного самоуправления; государственные и иные финансируемые собственниками учреждения (некоммерческие организации); должностные лица государственных органов (п. 4 ст. 66 ГК РФ). Участие в обществах и товариществах государственных и муниципальных органов ограничено, поскольку они используют для этих целей имущество соответствующего государственного или муниципального образования, включая средства, собранные у налогоплательщиков, не говоря уже о возможных попытках использовать в предпринимательской деятельности преимущества своего публично-правового положения. Поэтому они могут участвовать только в обществах (или в качестве вкладчиков в товариществах на вере) по прямому разрешению закона, как это сделано, например, для фондов государственного имущества, которые являются владельцами (держателями) акций и долей, принадлежащих государству в хозяйственных обществах (обычно созданных в результате приватизации, но с сохранением некоторой доли государственного участия).
Учреждения — несобственники как некоммерческие организации действуют в гражданском обороте под дополнительную (субсидиарную) ответственность собственника (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Поэтому они не могут участвовать в товариществах, ибо в ином случае неограниченная ответственность по долгам товарищества может лечь на не участвующего в нем собственника учреждения. Участие их в обществах (или в качестве вкладчиков в товариществах на вере) допустимо лишь с согласия собственника. Но учреждения могут также получать доходы от предпринимательской и иной деятельности, разрешенной им собственником в учредительных документах. Такими доходами или приобретенным за их счет имуществом они могут распоряжаться самостоятельно (п. 2 ст. 298 ГК РФ) и, следовательно, вносить их в качестве вкладов в общества или в товарищества на вере. Должностные лица государственных и муниципальных органов в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией не могут участвовать в коммерческих организациях, если только речь не идет о владении акциями акционерных обществ открытого типа.
В товариществах и обществах согласно правилам нового Кодекса допускается одновременное участие как физических, так и юридических лиц. Более того, одни общества или товарищества как юридические лица могут быть участниками других обществ и товариществ, если только это не исключено антимонопольными запретами и иными нормами закона (п. 5 ст. 66 ГК РФ).
Общества, в отличие от товариществ, могут быть созданы и одним учредителем (п. 1 ст. 66, п. 6 ст. 98 ГК РФ). Российский ГК РФ допускает создание «компаний одного лица» в форме не только обществ с ограниченной ответственностью, но и акционерных обществ. Таковыми, в частности, являются «государственные акционерные общества», то есть общества с полным, стопроцентным участием государства (Российской Федерации в целом и (или) ее субъектов). Правда, общества, состоящие из одного лица, не могут быть единственными участниками общества с ограниченной ответственностью (п. 2 ст. 88 ГК РФ) или акционерного общества (п. 6 ст. 98 ГК РФ). В противном случае создавалась бы реальная возможность устранения стоящих за такими обществами физических лиц от всякой имущественной ответственности по долгам созданных ими организаций и появлялась бы реальная опасность злоупотреблений.
Для привлечения дополнительного капитала общества и товарищества могут выпускать ценные бумаги, однако не всякие. Преимущества здесь, несомненно, у обществ. Полные товарищества могут выпускать только векселя, но не облигации и тем более не акции. Товарищества на вере и общества могут выпускать также и облигации, но акции — только акционерные общества (п. 7 ст. 66 ГК РФ). Размер эмиссии облигаций может быть ограничен законом.
Гражданский кодекс содержит исчерпывающий перечень товариществ и обществ, допускаемых к участию в гражданских правоотношениях. К товариществам отнесены полные и коммандитные (товарищества на вере); к обществам — акционерные и с ограниченной либо с дополнительной ответственностью участников. При этом Кодекс полностью регулирует статус товариществ, не предусматривая издания для этих целей никаких специальных законов. В отношении обществ Кодекс ограничивается лишь общими правилами, подлежащими конкретизации в специальных законах об акционерных обществах и об обществах с ограниченной ответственностью.
Наиболее простая форма товариществ — полное товарищество.
Особенностью полного товарищества является, во-первых, то обстоятельство, что предпринимательская деятельность его участников признается деятельностью самого товарищества. Во-вторых, при недостатке имущества товарищества для погашения его долгов кредиторы вправе требовать удовлетворения из личного имущества любого из участников или всех их вместе, то есть в солидарном порядке (п. 1 ст. 69 ГК РФ).
Таким образом, здесь не исключается ситуация, когда по сделке, заключенной одним из участников товарищества, в конечном счете, отвечать будут другие участники, причем своим личным имуществом.
Поэтому деятельность товарищества основывается на лично-доверительных отношениях всех его участников, а утрата или изменение такого характера их взаимоотношений влекут прекращение деятельности товарищества. Коммерческая практика показывает, что такие товарищества обычно становятся формой семейного предпринимательства.
Закон запрещает любые соглашения об ограничении или устранении ответственности участников полного товарищества, объявляя их ничтожными (п. 3 ст. 75 ГК РФ). Неограниченная и солидарная ответственность по долгам товарищества распространяется и на его участников, не являющихся его учредителями, то есть вступивших в товарищество после его регистрации. Более того, даже при выбытии из товарищества бывший участник продолжает нести ответственность по всем долгам товарищества, возникшим до момента его выбытия, в течение двух лет со дня утверждения годового отчета товарищества за год, в котором состоялось это выбытие (п. 2 ст. 75 ГК РФ). Поскольку любой из участников полного товарищества по общему правилу занимается предпринимательской деятельностью от имени товарищества в целом, для создания и функционирования такого товарищества не нужен устав, определяющий компетенцию его органов. Единственным учредительным документом такой коммерческой организации является учредительный договор (ст. 70 ГК РФ). В управлении делами товарищества каждый участник обычно имеет один голос, если только учредительным договором не предусмотрено иное: например, зависимость голоса участника от размера его имущественного вклада. Отсюда — правило об общем согласии, то есть единогласии всех участников в решении вопросов деятельности товарищества, если учредительным договором не предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов товарищей (п. 1 ст. 71 ГК РФ). Участники полного товарищества могут также договориться в учредительном договоре о совместном ведении предпринимательской деятельности (при наличии единогласного решения всех участников на совершение каждой сделки товарищества) либо возложить ее на одного или нескольких наиболее опытных и авторитетных участников (п. 1 ст. 72 ГК РФ).
Закон не требует для полного товарищества минимального складочного капитала, ибо гарантией прав его кредиторов служит иное (личное) имущество его участников. Однако у товарищества как юридического лица все равно должен быть какой-то складочный капитал, сведения о размере и составе которого содержатся в учредительном договоре. Здесь же даются сведения о размере доли каждого участника и порядке ее внесения. Кроме того, никто из товарищей не может быть устранен от участия как в прибылях, так и в убытках товарищества даже по взаимному соглашению (п. 1 ст. 74 ГК РФ), в том числе по мотивам неучастия или, напротив, активного участия в делах товарищества. Ведь для любого участника во всех случаях сохраняется риск наступления неограниченной ответственности по долгам товарищества всем своим личным имуществом.
Участник полного товарищества при наличии серьезных оснований в судебном порядке может быть исключен из него по единогласному решению остающихся участников (п. 2 ст. 76 ГК РФ). Он также вправе выйти из товарищества по собственному заявлению (с сохранением ответственности по долгам товарищества, возникшим до его выхода, в течение двух лет), однако если товарищество создано на определенный срок, то добровольный выход из него допускается по уважительной причине (ст. 77 ГК РФ). При выходе из товарищества участник вправе получить денежный эквивалент своей доли в имуществе товарищества, а при наличии соответствующего условия в учредительном договоре эта доля может быть полностью или частично выдана ему имуществом в натуре.
Участник полного товарищества может передать свою долю в имуществе товарищества или ее часть либо другому товарищу, либо третьему лицу, однако с обязательного согласия всех остальных товарищей (ст. 79 ГК РФ). При отсутствии такого согласия участник может либо остаться в товариществе, отказавшись от своего первоначального решения, либо выйти из него с выплатой денежного эквивалента доли (или выдачей имущества в натуре). При этом у других товарищей не возникает права преимущественной покупки доли выбывающего участника.
Ликвидация полного товарищества происходит при возникновении общих обстоятельств, влекущих ликвидацию юридических лиц (ст. 61 ГК РФ), либо особых обстоятельств, влекущих ликвидацию товарищества как коммерческой организации, построенной на началах лично-доверительных отношений между участниками (п. 1 ст. 76 ГК РФ). Если в таком товариществе остается единственный участник, ему дается возможность в течение шести месяцев преобразовать свое товарищество в общество с одним участником («компанию одного лица»).
Товарищество на вере, или коммандитное, состоит из двух групп участников. Одни осуществляют предпринимательскую деятельность от его имени и несут по долгам товарищества дополнительную ответственность всем своим имуществом, причем неограниченно и солидарно. Иначе говоря, эта группа участников является полными товарищами и, по сути, составляет полное товарищество внутри коммандитного. Другая группа участников — вкладчики, или коммандитисты, делают вклады в имущество товарищества, но не несут ответственности по его долгам, а несут лишь риск убытков (утраты своих вкладов в имущество товарищества). Соответственно коммандитисты отстранены от предпринимательской деятельности и управления делами товарищества. Сохраняя лишь право на получение дохода на сделанный ими вклад, они вынуждены доверять полным товарищам в том, что касается целесообразности использования этих вкладов. Отсюда традиционное российское название коммандиты — товарищество на вере, вновь воспроизводимое ГК РФ (ст. 82).
В известном смысле товарищество на вере можно считать разновидностью полного товарищества, где допускается использование капитала посторонних лиц (вкладчиков), то есть появляется возможность привлечения дополнительных средств за счет имущества вкладчиков, а не полных товарищей. Поэтому положение участников коммандиты с полной ответственностью определяется по общим правилам о полных товариществах и их участниках (п. 2 ст. 82 ГК РФ), а на вкладчиков, по сути, распространяются правила об участниках хозяйственных обществ — объединений капиталов. Поэтому единственным учредительным документом коммандиты, как и полного товарищества, является учредительный договор, составляемый и подписываемый только участниками с полной ответственностью.
В учредительном договоре коммандиты должно содержаться условие о совокупном размере вкладов коммандитистов, а размер вклада каждого из них может отражаться во внутренних документах товарищества и его договорах с конкретными вкладчиками. Необходимо также, чтобы в образовании складочного капитала коммандиты обязательно участвовали и полные товарищи, хотя закон не определяет соотношения вкладов полных товарищей и коммандитистов.
Вкладчики коммандиты вправе получать необходимую коммерческую информацию о деятельности товарищества, знакомясь с его отчетами и балансами, а также получать соответствующую их вкладу часть прибыли товарищества, выйти из товарищества с получением своего вклада или передать его полностью или частично как другому вкладчику, так и третьему лицу (п. 2 ст. 85 ГК РФ). В последнем случае у других вкладчиков товарищества появляется право преимущественной покупки вклада, продаваемого выходящим участником. Однако согласия полных товарищей на передачу вклада (или его части) коммандитистом не требуется.
При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение своих вкладов из имущества, оставшегося после удовлетворения других кредиторов товарищества, а если и после этого у товарищества сохраняется остаток имущества, то они участвуют в его распределении наравне с полными товарищами (п. 2 ст. 86 ГК РФ).
Товарищество на вере сохраняется при наличии в нем хотя бы одного полного товарища и одного вкладчика (п. 1 ст. 86 ГК РФ). Если же из коммандиты выбывают все ее вкладчики, полные товарищи вправе либо принять решение о ее ликвидации, либо преобразовать ее в полное товарищество. Данные правила не исключают, следовательно, участия в коммандите «компаний одного лица» в качестве полного товарища, а создавшего ее физического лица — в качестве вкладчика (что, как известно, широко используется в Германии).
В обществе с ограниченной ответственностью уставный капитал поделен на доли участников, а у последних отсутствует ответственность по долгам общества1. Оба этих признака важны для понимания природы этой разновидности хозяйственных обществ. Как уже отмечалось, деление такой условной величины, как уставный капитал, на доли участников не делает имущество общества их долевой собственностью. Поскольку вклады участников становятся собственностью общества, следовательно, нельзя сказать, что его участники несут по его долгам ответственность, ограниченную суммой их вкладов: в действительности они несут лишь риск убытков (утраты своих вкладов) (п. 1 ст. 87 ГК РФ). В силу изложенного кредиторам общества остается рассчитывать лишь на его имущество, отсюда и более жесткие требования закона к определению и формированию уставного капитала общества в сравнении со складочным капиталом товарищества. Размер этого капитала общества ни при каких условиях не может быть меньше минимальной суммы, определенной законом (будущим Законом об обществах с ограниченной ответственностью). При уменьшении стоимости чистых активов общества до размера меньше зарегистрированного уставного капитала общество обязано объявить об этом и зарегистрировать соответствующее уменьшение капитала. При этом, разумеется, нельзя распределять прибыль по долям участников. Если же стоимость чистых активов общества окажется менее установленного законом минимума, общество подлежит ликвидации (п. 4 ст. 90 ГК РФ).
Данное правило применяется по окончании второго финансового года деятельности общества, поскольку уставный капитал должен быть полностью оплачен в течение первого года его деятельности. При регистрации допускается оплата данного капитала не менее чем наполовину. При неоплате оставшейся части капитала в течение первого года деятельности общества наступают те же последствия, что и при уменьшении его чистых активов до величины меньшей, чем зарегистрированный уставный капитал (п. 3 ст. 90 ГК РФ). Любое уменьшение уставного капитала данного общества по сравнению с зарегистрированным (хотя бы и до величины больше предусмотренного законом обязательного минимума) согласно п. 5 ст. 90 ГК РФ допустимо только после письменного уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения имеющихся обязательств с возложением на него всех связанных с этим убытков. Увеличение зарегистрированного уставного капитала общества разрешается только после полной оплаты всеми его участниками своих вкладов, с тем чтобы величина этого капитала всегда отражала реальное состояние дел.
В Законе об обществах с ограниченной ответственностью предусмотрено максимально возможное число участников общества с ограниченной ответственностью. С другой стороны, такое общество может иметь и единственного учредителя, причем не обязательно профессионального коммерсанта, поскольку это общество — объединение капиталов, а не лиц. В этом качестве, следовательно, могут выступить и некоммерческие организации, и любые дееспособные граждане (физические лица). Однако в силу п. 2 ст. 88 ГК РФ общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника или учредителя другое общество, состоящее из одного лица.
Поскольку учредители общества не обязаны участвовать в его деятельности, появляется необходимость иметь специальные органы этого юридического лица, компетенция которых, как и некоторые другие вопросы, может быть установлена только уставом. Отсюда наличие у данного общества двух учредительных документов — учредительного договора и устава. Устав утверждается учредителями после подписания учредительного договора и в этом смысле становится частью последнего.
Участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества в любое время и независимо от согласия других участников, изымая при этом свою долю из имущества общества (ст. 94 ГК РФ). Порядок и сроки выдачи ему имущества, приходящегося на его долю, или денежного эквивалента в отсутствие специальных указаний закона должны пока определяться учредительными документами самого общества. Участники данного общества вправе также передать свою долю (или ее часть) иным участникам общества или третьим лицам. Поскольку в последнем случае речь фактически идет о приеме в общество новых участников, п. 2 ст. 93 ГК РФ разрешает самому обществу решить в учредительных документах, допускает ли оно отчуждение доли участника третьим лицам. При наличии такой возможности члены общества приобретают преимущественное право покупки доли, продаваемой участником третьим лицам, пропорционально размерам своих долей (если иное не установлено учредительными документами общества или соглашением участников).
Управление в обществе с ограниченной ответственностью строится исходя из того, что общее собрание участников является его высшим органом, обладающим исключительной (не передаваемой исполнительным органам) компетенцией в решении некоторых основных вопросов жизни общества (ст. 91 ГК РФ). Исполнительные органы общества обладают «остаточной компетенцией», то есть вправе решать все вопросы управления и деятельности общества, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания1.
Реорганизация и ликвидация общества с ограниченной ответственностью допускается, помимо общих оснований реорганизации и ликвидации юридических лиц, также по единогласному решению его участников. При этом в соответствии с п. 2 ст. 92 ГК РФ такое общество может преобразоваться либо в иное общество (акционерное или с дополнительной ответственностью), либо в производственный кооператив, но не в товарищество.
Общество с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК РФ) по сути является разновидностью обществ с ограниченной ответственностью. Поэтому на него распространяются и нормы, регулирующие статус общества с ограниченной ответственностью. От последнего общество с дополнительной ответственностью отличается лишь тем важным признаком, что при недостаточности его имущества для удовлетворения требований кредиторов участники такого общества могут быть привлечены к дополнительной ответственности принадлежащим лично им имуществом, причем в солидарном порядке. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их имущества, что характерно для полных товарищей, а лишь его части — одинакового для всех участников кратного размера к сумме внесенных ими вкладов (трехкратный, пятикратный и т. п.).
С этой точки зрения данное общество занимает как бы промежуточное положение между обществами и товариществами. В российском гражданском праве, в частности в Гражданском кодексе 1922 года, такая разновидность коммерческих организаций как раз и называлась товариществом с ограниченной ответственностью, что вполне соответствовало и юридическому смыслу, и сложившемуся словоупотреблению.
Акционерные общества стали весьма распространенной, в известном смысле можно сказать основной организационно-правовой формой коммерческих организаций.
Дело в том, что каждая из существующих организационно-правовых форм коммерческих организаций определяет особый способ, посредством которого физические и юридические лица, государство и муниципальные образования реализуют свое право собственности на имущество, в том числе и ценные бумаги, путем осуществления предпринимательской деятельности в целях извлечения прибыли.
Акционерная форма вложения средств в предпринимательскую деятельность с целью получения дохода (в акционерном обществе — дивидендов) в силу ряда причин весьма привлекательна для юридических и физических лиц.
Во-первых, став акционерами, они приобретают возможность получать дивиденды.
Во-вторых, предпринимательская деятельность всегда рискованна, существует опасность потерять все или часть имеющихся у акционерного общества средств. Акционеры же рискуют только в пределах средств, затраченных ими на приобретение акций.
В-третьих, акционеры имеют право участвовать в управлении акционерным обществом, участвуя в общем собрании акционеров, а также, будучи избранными в органы управления общества. При этом степень влияния каждого акционера, независимо от того, является ли он юридическим или физическим лицом, на принятие обществом тех или иных решений определяется количеством принадлежащих ему акций. Нередко акционер (группа акционеров) имеет возможность определяющим образом влиять на принятие решений.
В-четвертых, акции имеют универсальный характер, они способны к ликвидности, нередко их высокая ликвидность создает для предпринимателей возможность сравнительно легко и просто распоряжаться своими акциями путем их купли-продажи. К тому же купля-продажа акций может служить дополнительным источником дохода при изменении их курсовой стоимости.
Вместе с тем, организационно-правовая форма, характерная для акционерных обществ, является привлекательной и для предпринимателей-организаторов производственной, коммерческой и иных видов деятельности. Она дает возможность путем выпуска и размещения акций привлекать в акционерные общества большое число физических и юридических лиц, а стало быть, значительные финансовые средства. Капиталы, аккумулированные таким образом, обеспечивают создание реальной финансовой базы для функционирования акционерных обществ.
Акционерные общества получили широкое распространение в самых различных сферах предпринимательской деятельности, что вызывает настоятельную необходимость четкого и последовательного законодательного регулирования деятельности акционерных обществ с момента их создания до ликвидации, а также защиты прав и интересов акционеров. В свою очередь, знание в той или иной мере законодательства об акционерных обществах заинтересованными лицами является условием успешного функционирования этих обществ.
Самые общие положения, законодательно регламентирующие порядок создания и правовой статус акционерных обществ, предусмотрены статьями 96-104 ГК РФ. Федеральный Закон РФ «Об акционерных обществах», вступивший в силу с 1 января 1996 г1., развивает и дополняет эти положения ГК РФ. Кроме того, положения Закона учитывают нормы ГК РФ о юридических лицах (ст. 48-65), о хозяйственных обществах (ст. 66-68), а также другие нормы.
С 1 января 2002 г. вступила в силу новая редакция Федерального закона «Об акционерных обществах». Его прежняя редакция претерпела существенные изменения в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах», который предусматривает, что учредительные документы обществ, созданных до вступления в силу этого Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 июля 2002 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционерным обществом (далее — общество) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Отсюда следует, во-первых, что акционерное общество является коммерческой организацией, т.е. такой, которая преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п. 1 ст. 50 ГК РФ), в качестве юридического лица.
Во-вторых — и это является главным признаком, отличающим акционерное общество от других общества и товариществ, — его уставный капитал разделен на определенное в каждом отдельном случае число акций, с каждой из которых связана совокупность обязательств общества перед акционером. Эти обязательства общества на практике трансформируются в совершенно определенные права акционера (акционеров), соблюдения которых он вправе требовать от общества в лице его органов управления.
В-третьих, разделение уставного капитала общества на определенное количество акций, владельцами которых являются акционеры, не означает, что эти акционеры являются владельцами соответствующих частей его имущества. Согласно пункту 1 статьи 66 ГК РФ, имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на правах собственности.
В свою очередь акционерам на правах собственности принадлежат акции — ценные бумаги, не носящие вещного характера, хотя и дающие им определенные права. Это означает, что акционер не вправе потребовать от общества возврата обществу своих акций и возврата уплаченных за них денежных средств, иной компенсации.
Акционер может подарить или завещать свои акции в установленном законодательством порядке. Такое ограничение возможностей акционера на выход из числа его участников имеет для общества весьма большое значение: гарантируется стабильность уставного капитала — финансовой основы общества при смене акционеров.
В пункте 1 ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» содержится также правило, гласящее, что акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Это означает, что при банкротстве общества, соответственно при обесценении акций, акционер лишается средств, затраченных им на приобретение акций.
Что же касается требований кредиторов к обществу, то они могут быть удовлетворены только за счет имущества, принадлежащего обществу. Какие-либо требования к акционерам кредиторы предъявить не вправе. Это правило обосновывается имущественной обособленностью общества в качестве субъекта гражданско-правовых отношений. Однако из этого правила есть два исключения.
Согласно части 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах», акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Поскольку же акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную с обществом ответственность, то вступает в силу действие пункта 1 статьи 323 ГК РФ, согласно которому при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств, как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности. В данной ситуации кредитор вправе предъявить требование только в части не оплаченной акционером цены акций.
Однако акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность не только совместно с обществом, но и совместно с другими, не оплатившими полностью акции акционерами.
Риск возникновения такой солидарной ответственности возникает тогда, когда полностью не оплатили акции несколько акционеров.
Сама же солидарная ответственность может иметь трагические последствия для этого акционера (акционеров), которому придется нести материальную ответственность перед кредиторами общества по долгам других акционеров в первую очередь.
Дело в том, что, согласно статье 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать погашения долга как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Кредитор, не получивший полностью долга от одного из солидарных должников, например общества, кого-либо из акционеров, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются таковыми до тех пор, пока долг не выплачен полностью.
Таким образом, кредитор акционерного общества вправе предъявить какому-либо акционеру требование выплатить весь долг или часть его, недополученную часть долга (весь долг) от других акционеров.
В то же время, согласно порядку, установленному статьей 325 ГК РФ, исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников вытекает из отношений между солидарными должниками: имеет право регрессивного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.
В определенных обстоятельствах при отсутствии средств у общества должника кредитору может оказаться проще и надежнее востребовать долг у какого-либо акционера, вместо того чтобы вести тяжбу с несколькими из них.
Если такой акционер выплатит долг за всех остальных акционеров, это совершенно не означает, что он автоматически получит от них соответствующую компенсацию. Статья 325 ГК РФ предоставляет ему только право регрессивного требования, да и то в равных долях, к остальным должникам. То есть, такой акционер, если он хочет вернуть причитающиеся ему деньги, должен противостоять в своих требованиях всем остальным акционерам, не полностью оплатившим свои акции.
Еще одно исключение из общего правила, при котором акционер может быть привлечен к ответственности по долгам общества, предусмотрено пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «Об акционерных обществах». Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Согласно части 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров общества. Это правило безусловно по отношению к акционерам открытых обществ. Что же касается акционеров закрытых обществ, то здесь дело обстоит не так просто.
В пункте 3 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» дается определение акционерного общества как юридического лица и перечисляются признаки, присущие юридическому лицу в соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ:
— оно вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;
— может быть истцом и ответчиком в суде.
Источником формирования собственного имущества общества могут являться средства, полученные в качестве оплаты за размещенные обществом акции (согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона «Об акционерных обществах», оплата акций общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества, а дополнительных акций или иных ценных бумаг — решением об их размещении. Оплата иных эмиссионных ценных бумаг может осуществляться только деньгами).
Другим источником формирования собственного имущества общества является имущество, полученное по основаниям, предусмотренным статьями 218 и 219 ГК РФ, — в первую очередь и в основном, произведенная обществом продукция, оказанные услуги.
Наряду с материальными благами обществу могут принадлежать и блага нематериальные — объекты интеллектуальной собственности, приобретение и использование которой регламентируется законодательством. Согласно статье 138 ГК РФ, в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
Что касается прав собственника имущества, то, согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Вместе с тем собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). В то же время собственник имущества — в данном случае акционерное общество — несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК РФ).
Все действия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом общество осуществляет для удовлетворения своих потребностей, достижения цели предпринимательской деятельности — получения прибыли. Общество реализует предоставленные ему законом права по своему усмотрению, за исключением случаев, когда законодательством установлены определенные ограничения.
В то же время общество обязано при осуществлении своих прав собственника не нарушать права и законные интересы других физических и юридических лиц.
Будучи субъектом гражданских прав, акционерное общество вправе защищать свои права в судебном порядке в качестве истца и обязано отвечать в предусмотренных законодательством случаях за свои действия в суде. Согласно статье 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В пункте 4 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» воспроизводятся положения статьи 49 ГК РФ применительно к акционерным обществам, согласно которой юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Вместе с тем пунктом 4 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» в отношении акционерных обществ вводятся определенные новации по сравнению с положением статьи 49 ГК РФ: если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.
Порядок лицензирования и перечень лицензируемых видов деятельности определены Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»1) с последующими изменениями и дополнениями.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, и направлен на обеспечение единой государственной политики при осуществлении лицензирования, при регулировании и защите прав граждан, защите их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечение обороны страны и безопасности государства, а также на установление правовых основ единого рынка.
Действие этого Закона распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальных предпринимателей.
В то же время его действие не распространяется на внешнеторговую и таможенную деятельность, деятельность по охране окружающей среды, деятельность, связанную с использованием природных ресурсов, и на отношения, возникающие в связи с использованием результатов интеллектуальной деятельности.
Обязательным условием осуществления деятельности акционерного общества является наличие хотя бы одного банковского счета.
Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах», общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. При этом общество вправе открыть несколько счетов в различных банках: Указом Президента РФ от 21 марта 1995 г. N 291 было отменено действие пункта 2 Указа Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1006, разрешающего открытие расчетного счета только в одном банке.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.
Вместе с тем общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированные в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.
Производственные кооперативы.
Кооперативы представляют собой объединения лиц для совместного ведения хозяйственной или предпринимательской деятельности, совместного удовлетворения своих потребностей на началах их личного трудового или иного участия. Первоначальное имущество кооператива складывается из паев его членов1.
Производственные кооперативы, а также большинство сельскохозяйственных – коммерческие юридические лица. Наименование «производственный» — довольно условно. Артели по закону могут заниматься не только производственной деятельностью.
Чаще всего членами кооператива являются граждане. Членами кооператива могут стать граждане, достигшие 16-летнего возраста. Законодательство определяет минимальное количество членов кооператива — не менее пяти человек. Каждый член кооператива имеет один голос вне зависимости от размера его пая2. Как правило, члены кооператива принимают непосредственное трудовое участие в его деятельности. Число членов артели, не принимающих трудового участия в её деятельности, не должно превышать 25% членов кооператива, принимающих в нем трудовое участие3.
Непосредственное руководство деятельностью кооператива возлагается на его исполнительные органы — правление и его председателя. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов, к исключительной компетенции которого относится решение следующих вопросов:
— изменение устава кооператива;
— образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу не передано его наблюдательному совету;
— приём и исключение членов кооператива;
— решение о реорганизации и ликвидации кооператива.
Производственный кооператив может ликвидироваться по решению его членов или по решению суда.
Еще одна разновидность кооператива – сельскохозяйственная кооперация. Существует ряд существенных отличий сельхозкооперации от производственного кооператива. Во-первых, что явствует из названия, сельхозкооперация создаётся для деятельности в сфере сельского хозяйства и состоит из отдельных сельскохозяйственных производителей, у которых сельхозпродукция составляет не менее 50% объёма их продукции. Во-вторых, не менее 50% объёма работ должно выполняться его членами. В-третьих, при ликвидации такого рода кооператива, объекты, входящие в его неделимый фонд, подлежат передаче другим сельскохозяйственным организациям по решению общего собрания сельскохозяйственной кооперации.
Государственные и муниципальные предприятия.
Особенности участия в гражданском обороте муниципальных образований предопределены тем, что в силу конституционных норм местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, но могут быть наделены законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
В российском гражданском законодательстве отсутствует понятие «юридические лица публичного права», известное законодательству ряда зарубежных стран и некоторым международным договорам. Правовой режим участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданском обороте приравнивается в Кодексе, за необходимыми изъятиями, к режиму, установленному для юридических лиц. Согласно п. 2 ст. 124 ГК РФ к государственным и муниципальным образованиям — субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Так, не могут применяться к государственным и муниципальным образованиям правила, регламентирующие создание и ликвидацию юридического лица. В отличие от юридических лиц (кроме финансируемых собственником учреждений), отвечающих по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, в состав имущества Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований, которым они отвечают по своим обязательствам, не включается имущество, указанное в п. 1 ст. 126 Кодекса, а обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере. Они не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Как и другие субъекты гражданского права, государственные и муниципальные образования обладают гражданской правоспособностью. В отношении ее объема высказываются разные мнения. Одно из них «гражданская правоспособность государства — специальная, а не универсальная», государство «имеет лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом». Нельзя, однако, не учитывать то обстоятельство, что в соответствующих ситуациях речь идет о самоограничении суверена, содержание и пределы которого определяются им же.
Государство может быть стороной в обязательствах, возникающих вследствие причинения вреда, взыскивать причиненный вредом ущерб и отвечать за причиненный вред.
Организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями
В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации выделяют два больших вида юридических лиц: организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
В связи с этим определяются следующие формы юридических лиц1:
юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом2.
Некоммерческими организациями называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками. В Гражданском Кодексе определен перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц. Он не является исчерпывающим, но включает основные типы. К иным формам можно отнести: некоммерческие партии и автономные некоммерческие организации. По отношению ко второму виду можно выделить такую особенность, что данная форма по своей сути очень приближена к фондам, а, если учесть, что закон недостаточно ясно определяет эти формы юридических лиц, то, при создании юридического лица и его регистрации предпочтительнее пользоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации.
Потребительские кооперативы.
Потребительские кооперативы – объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов, называется потребительским кооперативом (Ст. 116. ГК РФ.).
Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 Гражданского Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».
Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с Гражданским Кодексом законами о потребительских кооперативах.
Общественные объединения и религиозные организации.
Общественные объединения – некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей1. Это понятие объединяет в себе группу самостоятельных организационно-правовых форм (Ст. 117 ГК РФ.):
— общественные организации – объединения на основе членства;
— общественные движения – массовые объединения, не имеющие членства;
— общественные фонды – не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные цели.
— общественные учреждения – не имеющие членства организации, цель которых – в оказании конкретного вида услуг в интересах участников;
— органы общественной самодеятельности – не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем граждан по месту жительства, работы или учебы.
Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых Гражданским Кодексом, определяются законом.
Религиозные организации – объединения граждан, имеющие своей основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающие соответствующими этим целям признаками. В таком понимании религиозная организация является самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица, имеющей свои разновидности: общины, монастыри, братства, миссии и т. п.
Фонды
Фонды – некоммерческие организации, основанные для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями (Ст. 118-119 ГК РФ.).
Фондом для целей Гражданского Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели1.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
Устав фонда помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 Гражданского Кодекса, должен содержать: наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации1. Устав фонда может быть изменен органами фонда, если уставом предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.
Учреждения
Учреждения – организации, созданные собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (Ст. 120 ГК РФ.).
Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского Кодекса.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
Глава III. Практические аспекты регулирования спорных вопросов, касающихся банкротства юридических лиц в связи с принятием нового Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
Принятие нового Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»1 обусловлено развитием прежних и появлением новых экономических предпосылок совершенствования нормативно-правовой базы Российской Федерации, а также и тем, что действовавший ранее Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не мог обеспечить наиболее эффективную правовую защиту интересов субъектов гражданского оборота в области несостоятельности. Законодатель стремился исправить упущения Федерального закона от 8 января 1998 г. и более четко урегулировать сложные отношения в обозначенной сфере. Однако новый Закон тоже не решает всех проблем, кроме того, ряд введенных им новелл вызывает сомнения с точки зрения их эффективности и необходимости применения на практике. Рассмотрим некоторые из них.
Первым изменением следует назвать отсутствие возможности должника самостоятельно заявить о своей несостоятельности иначе как в случаях, когда он обязан сделать это в соответствии с Законом.
Пунктом 2 ст.1 нового Закона о несостоятельности расширен круг лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Если ранее действие законодательства о банкротстве распространялось «на все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за исключением казенных предприятий), на некоммерческие организации, действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного и иного фонда» (п.2 ст.1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ), то действие нового Закона распространяется «на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций» (п.2 ст.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ). Специально подчеркивать значимость этого положения нет необходимости.
Закон содержит ряд новых понятий:
— финансовое оздоровление (процедура банкротства, применяемая в целях восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности);
— административный управляющий (арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения финансового оздоровления);
— саморегулируемая организация арбитражных управляющих (некоммерческая организация, основанная на членстве, которая создана гражданами Российской Федерации, включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, имеющая своей целью регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих);
— регулирующий орган (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за деятельностью саморегулируемых организаций).
Кроме того, в Законе конкретизируются такие понятия, как уполномоченные органы, мировое соглашение, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника, представитель комитета кредиторов, представитель собрания кредиторов.
Увеличен размер денежных требований к должнику, предоставляющих право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Прежде для юридических лиц эта сумма составляла в совокупности не менее 500, а для физического лица — не менее 100 МРОТ. Теперь эти требования определены следующим образом: для должника — юридического лица — не менее 100 тыс. рубл., для должника-гражданина — не менее 10 тыс. руб.
Рассмотрим арбитражную практику по вопросам банкротства в связи с принятием Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Афанасьева С.В. и Коняевой Е.В., при участии от инспекции Министерства по налогам и сборам России по Ломоносовскому району Ленинградской области Автаевой В.И. (доверенность от 18.03.03), рассмотрел 24.03.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства по налогам и сборам России по Ломоносовскому району Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.02 по делу N А56-39970/02 (судья Лилль В.А.)1.
Инспекция Министерства по налогам и сборам России по Ломоносовскому району Ленинградской области (далее — налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании закрытого акционерного общества «Геополис-Меркурий» (далее — ЗАО «Геополис — Меркурий») несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
Определением от 16.12.02 заявление возвращено на основании пункта 1 статьи 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит определение отменить, ссылаясь при этом на нарушение судом норм материального и процессуального права. Так, по мнению подателя жалобы, на момент подачи заявления действовал Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года, а поэтому заявление подлежало принятию, положения пункта 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года не действуют, так как нет механизма их реализации.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Законность определения проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Другие участвующие в деле лица о времени и месте слушания дела Извещены, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в том числе и по доводам подателя кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным статьями 37-41 настоящего Федерального закона, и приложенные к нему документы возвращаются арбитражным судом. В силу пункта 1 статьи 41 этого же закона заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 40 упомянутого закона к заявлению кредитора прилагаются документы, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также, наряду с иными документами, к заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, прилагается доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают уполномоченные органы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и конкурсные кредиторы. Данное положение содержится и в пункте 1 статьи 227 упомянутого закона.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства» от 30.11.02 N 855 установлено, что уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству. В силу требований статьи 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» налоговая инспекция не является и конкурсным кредитором. Таким образом, на момент принятия оспариваемого определения налоговая инспекция полномочиями на обращение с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника не обладала.
К заявлению налоговой инспекции о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Геополис — Меркурий» доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на обращение с упомянутым заявлением, приложены не были, а поэтому суд первой инстанции правомерно заявление возвратил.
Довод подателя жалобы о том, что при принятии заявления о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Геополис — Меркурий» суд должен был руководствоваться требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года, несостоятелен.
Действительно, заявление было подано в период действия Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года, однако в суд оно поступило, когда вступил в силу Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. Суд первой инстанции при решении вопроса о принятии заявления правомерно руководствовался положениями закона 2002 года, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.02 N 855, поскольку возможность применения утратившего силу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года ограничена лишь случаями, указанными в статье 233 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения не имеется.
Заключение
В современных рыночных отношениях, когда переход к новым формам хозяйствования и трансформация системы правовых отношений требуют развития новых форм юридических лиц, появляется необходимость в изучении данной темы.
Юридическим лицом в правовой практике признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Правоспособность юридического лица тесно связана с его организационно-правовой формой. Если у унитарных предприятий права и обязанности одни, то у коммерческих предприятий цели, и связанные с этим признаки и осуществляемые функции совершенно другие.
В правовой практике признаются множество различных видов юридических лиц, причем законодательство определяет для каждого из них уставные правила и необходимый набор уставных документов.
В современном обществе одной из основных форм объединения людей является институт юридического лица. В предпринимательстве понятие юридического лица, пожалуй, несет даже более важное содержание, чем физического лица, так как предпринимательская деятельность в крупном масштабе может осуществляться только со слиянием капитала и объединением частных интересов в единое целое.
Появление института юридического лица обусловлено усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений. Юридические лица в своем развитии прошли ряд этапов и на настоящий момент их можно рассматривать как вполне сложившийся институт с определенными признаками и функциями.
Субъектами предпринимательского права являются не только граждане, но и юридические лица – особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в особом порядке. Определим ряд функций, которые выполняет институт юридического лица1.
Оформление коллективных интересов – институт юридического лица организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица.
Объединение капиталов – юридическое лицо является оптимальной формой долговременной централизации капталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.
Ограничение предпринимательского риска – можно существенно ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.
Управление капиталом – более гибкое использование капитала, принадлежащего одному лицу.
Кроме функций, юридическое лицо, как субъект права обладает еще и признаками. Это такие внутренние, присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а вместе — достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права. Выделим основные из них.
Организационное единство, проявляющееся в определенной иерархии, соподчиненности органов управления, составляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между участниками. Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц. В отдельных случаях некоммерческие юридические лица могут не иметь устава или учредительного договора и действовать на основе общего положения об организациях данного вида (См.: п. 1. ст. 52 ГК РФ.).
Имущественная обособленность юридического лица – объединение денежных средств, предметов техники, знаний в единый имущественный комплекс, принадлежащий данной организации и ограничение его от имуществ, принадлежащих другим гражданам. Степени обособленности имущества у различных видов юридических лиц могут существенно различаться. Так, хозяйственные товарищества и общества, кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, тогда как унитарные предприятия – лишь правом хозяйственного ведения или оперативного управления.
Принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности юридического лица (Ст. 56 ГК РФ.). Согласно этому правилу, участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечают по обязательствам первых.
Выступление от собственного имени – возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и, поэтому, является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.
Таким образом, юридическое лицо – это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает от своего имени.
В правовой практике выделяется целый ряд видов юридических лиц. В том числе: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия, некоммерческие организации и др., которые представляют в совокупности систему юридических лиц в гражданском праве.
Список использованной литературы
Нормативная литература
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25 декабря 1993.
2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г.№ 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301.
3. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. №5, ст. 410.
4. Федеральный Закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". "Российская газета" от 10 августа 2001 г.
5. Федеральный Закон Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изм. и доп. от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г.)
6. Закон Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года // СЗ РФ. 1996. № 3. С. 148.
7. Закон Российской Федерации «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 39. С. 4465.
8. Закон Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. с изменениями 31.12.98 // СЗ РФ. 1998. № 7. С. 785. "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА", 1999, N 002
9. Федеральный Закон Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г № 10-ФЗ, ст. 8 п. 1// СЗ РФ. 1996. № 3. С. 148.
10. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. (с изменениями от 24.06.1992 г. и 25.05.1995 г.) ст. 17, пп. 1 и 4// Ведомости РФ. 1991. № 16. С. 499; СЗ РФ. 1995. № 25. С. 1977.
11. Федеральный Закон Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст.2//СЗ РФ, 1994. № 32. С. 3302.
13. Федеральный Закон Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. (с изменениями от 17.05.1997 г., 19 июля 1998 г., 12 марта, 21 марта, 25 июля 2002г.) № 82-ФЗ, ст. 3 абз. 4// СЗ РФ. 1995. № 21. С. 1930. "Российская газета", № 46, 15.03.2002 г.
14. Закон Российской Федерации «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. с изменениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999г., 7 августа 2001г., 21 марта 2002г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. С. 1; № 25. С. 2956., Российская газета 06.10.2002.
15. Закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // СЗ РФ № 3. С. 145. с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999г., 21 марта 2002г., 28 декабря 2002. "Российская газета" N 1 от 4 января 2003 года.
16. Закон Российской Федерации «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 20. С. 1120.
17. Закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» опубликованный в "Российской газете" 16 декабря 1995 г.
18. Закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.)" с изменениями от 21 марта, 25 апреля 2002г. // СЗ РФ. 1998. № 2. С. 222. Российская газета 04/08/2002
19. Федеральный Закон Российской Федерации. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. (с изменениями от 13 марта, 21 марта 2002 г.) Российская газета, N 47 от 16 марта 2002
20. Инструкция Центрального банка России «О порядке регистрации кредитных организаций и лицензировании банковской деятельности» от 27 сентября 1996 г. № 49 (с изменениями от 11 декабря 1996 г. и 18 сентября 1997 г.) // «Вестник Банка России». 1996. № 55.
21. Положение об акционерных обществах от 25. 12. 1990 г. № 601. (с изменениями от 15. 04. 1992 г.) / / СП РФ. 1991. № 6. Ст. 92.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года № 1418 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности». — Собрание законодательства РФ, 1995, № 1, ст. 69. утратило силу.
23. Приказ Росстрахнадзора «Об утверждении Положения о государственной регистрации объединений страховщиков» от 26.04.1993 г. № 02-02/13//Российские вести. 1993. 13 мая.
24. Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О регистрации общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе» от 12.12.1991 г. № 2057-1. п. 2//Ведомости РФ. 1992. № 7, С. 299. утратило силу.
Учебная литература
1. Богуславский М.М. Международное частное право. М. 1998.
2. Быков А. Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития. — Вестник МГУ, Серия Право. 1993. № 6.
3. Вахитов К. И. История потребительской кооперации России: Учебное пособие-М., 1998.
4. Гражданское право России ч.1 под ред. З.И. Цибуленко, М. 1999.
5. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М. 1996
6. Гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Под ред. Е. А. Суханова. Т. 1. — М. – 1993.
7. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — 632 с.
8. Гражданско-правовая способность юридических лиц. Глушецкий А. // Экономика и жизнь. 1998. № 4. с. 25.
9. Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. – М., Норма-Инфра, 1998.
10. Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Банкротство: Законодательство и правоприменительная практика //Хозяйство и право, 1996. № 5.
11. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О. Н. Садикова. — М.: 2002.
12. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О. Н. Садикова. — М.: 1997. — 448 с.
13. Коммерческое право. Учебник /Под ред. Попондопуло В., и Яковлевой В. Ф. – СПб., 1997.
14. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций — М.: Издательство БЕК, 1994. — 312 с.
15. Никитина О. А. Процедура наблюдения// Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 1998. № 2.
16. Обзор практики
17. Практикум по гражданскому праву. Часть 1. Издание второе, переработанное и дополненное /Под ред. Н. Д. Егорова, А. П. Сергеева. — М.: ПРОСПЕКТ, 1998. — 192 с.
18. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики. Т. Е. Абова. // Государство и право. 1998.
19. Советское и иностранное гражданское право: (проблемы взаимодействия и развития) / Под редакцией В.П. Мозолина. – М. – 1989. С.179-182.
20. Справочник директора предприятия / Под ред. М. Г. Лапусты. Изд. 3-е, испр. и доп. — М.: ИНФРА-М., 1998. — 784 с.
21. Тихомиров Ю. А. Публичное право. М. 1995.
22. Чернышев К. Новые понятия договорного права. — Хозяйство и право, 1995, № 11.
23. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М. – 1994.
24. Яковлев В. Ф. Новое в договорном праве. — Вестник Высшего арбитражного суда РФ, 1994, № 7.
Материалы юридической практики.
1. "Практика применения нового законодательства о банкротстве" (В.И.Сергеев, "Законодательство", 2003, N 5)
[1] Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. — М.: Проспект, 1998, С. 115.
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. — М.: Проспект, 1998, С. 116-117.
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. — М.: Проспект, 1998, С. 116-117.
[2] Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г.№ 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301.
1 Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, Части первой/ Отв. ред. О.Н.Садиков. — М.:1997, Ст. 50 (пп. 2, 3), С. 84.
1 Гражданско-правовая способность юридических лиц. Глушецкий А. // Экономика и жизнь. 1998. № 4. с. 25.
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. — М.: Проспект, 1998,с 126
1 Гражданско-правовая способность юридических лиц. Глушецкий А. // Экономика и жизнь. 1998. № 4. с. 25.
1 ФЗ РФ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". "Российская газета" от 10 августа 2001 г.
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Проспект, 1998. С. 131.
1 ст. 17, пп. 1 и 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 г. // Ведомости РФ. 1991. № 16. С. 499; СЗ РФ. 1995. № 25. С. 1977.)
2 Приказ Росстрахнадзора «Об утверждении Положения о государственной регистрации объединений страховщиков»[3] от 26.04.1993 г. № 02-02/13//Российские вести. 1993. 13 мая.)
1 Постановление Правительства РФ от 6 июня 1994 г. «О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 8, С. 866)
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Проспект, 1998. С. 131.
1 Справочник директора предприятия/ Под ред. М.Г.Лапусты. Изд. 3-е. испр. и доп. — М.: Инфра-М, 1998. С. 33-34.
1 Постановление Правительства РФ "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 20 мая 1994 г. N 498
Положение о порядке принятия решений о добровольной ликвидации предприятий-должников (СЗ РФ, 1994, N 5, ст.490)
1 Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М. 1996 с.61-62
1 Закон РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации в РФ»
2 Закон РФ от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» "Российская газета" 16 декабря 1995 г.
1 Закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 // СЗ РФ № 3. С. 145. с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999г., 21 марта 2002г., 28 декабря 2002. "Российская газета" N 1 от 4 января 2003 года.
2 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. (с изменениями от 17.05.1997 г., 19 июля 1998 г., 12 марта, 21 марта, 25 июля 2002г.) № 82-ФЗ, ст. 3 абз. 4// СЗ РФ. 1995. № 21. С. 1930. "Российская газета", № 46, 15.03.2002 г.
1 Закон РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г.
1 Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М. – 1994. С. 110-111
1 ст. 2 п. 1Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изменениями от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г.)
1 Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О. Н. Садикова. — М.: 2002. — с. 1502
1 Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. с изменениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999г., 7 августа 2001г., 21 марта 2002г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. С. 1; № 25. С. 2956., Российская газета 06.10.2002 …
1 Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 13 марта, 21 марта 2002 г.) Российская газета, N 47 от 16 марта 2002.
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Проспект, 1998. С. 158
2 абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 20. С. 1120.
3 п. 2 ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 20. С. 1120.
1 Быков А.Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития. — Вестник МГУ, Серия Право. 1993. №6. – С. 59.
1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Проспект, 1998. С. 170.
1 Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О. Н. Садикова. — М.: 1997. — 1807 с.
1 Ст. 16 п. 4 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изм. и доп. от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г.)
1 Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. )" с изменениями от 21 марта, 25 апреля 2002г. // СЗ РФ. 1998. № 2. С. 222. Российская газета 04/08/2002
1 "Практика применения нового законодательства о банкротстве" (В.И.Сергеев, "Законодательство", 2003, N 5)
1 Советское и иностранное гражданское право: (проблемы взаимодействия и развития) / Под ред. В.П. Мозолина. – М. – 1989. С.179-182.