Содержание
Введение3
1. Понятие и типы безработицы4
1.1. Понятие безработицы4
1.2. Формы безработицы4
1.3. Причины безработицы5
2. Теоретические проблемы регулирования безработицы8
2.1. Показатели безработицы8
2.2. Методы борьбы с безработицей9
2.3. Проблемы, возникающие на рынке труда экономике современной России.12
3. Государственная регулирование занятости17
3.1. Условия возникновения рынка труда17
3.2. Роль государства в регулировании процессов, происходящих на рынке труда19
Заключение23
Использованная литература24
Выдержка из текста работы
2 Анализ финансового механизма государственной политики в области занятости на современном этапе……………………………………………………………………19
2.1 Приоритетные направления государственного регулирования занятости и снижения безработицы населения РФ на современном этапе…………………. 19
2.2 Анализ уровня безработицы в регионах России за 2009-2011 годы………..23
2.3 Безработица в Оренбургской области…………………………………………25
3 Направления государственной политики занятости в РФ……………………..28
3.1 Проблема безработицы и пути ее решения……………………………………30
3.2 Основные направления регулирования рынка труда в Оренбургской области……………………………………………………………………………….28
Заключение………………………………………………………………………….32
Список использованных источников………………………………………………34
Приложения…………………………………………………………………………36
Введение
Проблема государственного регулирования занятости населения и снижения безработицы — одна из самых насущных в экономике России. Это подтверждено реализацией масштабных государственных антикризисных программ в сфере труда и занятости, а также проведением Президентом РФ Д.А. Медведевым совещания по проблемам занятости населения 4 февраля 2011 г., которое положило начало серии встреч и заседаний, посвящённых вопросам регулирования рынка труда, основной целью которых является публичное обсуждение государственной политики занятости населения.
Актуальность рассмотрения государственного регулирования занятости населения и снижения безработицы продиктована рядом объективных обстоятельств: во-первых, последствиями мирового финансово-экономического кризиса, когда часть граждан оказались в трудной жизненной ситуации, утратили либо работу, либо значительную часть своего заработка, во-вторых, переходом России на инновационный путь развития, что требует структурной перестройки и диверсификации экономики, а, следовательно, радикальной трансформации рынка труда и структуры занятости населения России. Реализация государственной политики в сфере занятости со всевозрастающей очевидностью входит сегодня в число приоритетных направлений модернизации страны.
Исследованием теоретических аспектов государственной политики в сфере занятости занимаются такие авторы, как Н.М. Воловская, Б.М. Генкин, А.Ф. Зубов, Ю.П. Кокин, П.Э. Шлендер и др., специализирующиеся на вопросах социологии, экономики труда, государственного и муниципального управления. В работах российских ученых отмечается, что эта политика осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях государственного управления, основываясь преимущественно на программно-целевом методе и трипартизме.
Такие исследователи, как Г.А. Ахинов, Н.А. Волгин, С.В. Калашников, рассматривают политику занятости в контексте социальной политики. Фундаментальный пласт проблем, связанных с выработкой основных направлений борьбы с безработицей в современной России поднят в монографиях известных российских исследователей Б.Д. Бреев, В.И. Плакся.
Особый интерес представляют исследования, посвященные реализации государственной политики в сфере занятости в условиях глобального экономического кризиса. В связи с этим можно отметить статьи в периодических изданиях К. Колосова, Лайкам, И. Маслова, Е. Новик, А. Разумов, М.С. Халиков. В статьях данных авторов рассматривается проблемное поле реализации государственной политики в сфере занятости в условиях кризиса, с точки зрения эффективности рассматриваются управленческие решения государственных органов в сфере занятости, содержатся рекомендации по корректировке политики в данной сфере.
Отдельно стоит отметить ряд статей И.Ю. Бочаровой, в которых она рассматривает зарубежный опыт реализации государственной политики в сфере занятости и в частности, наиболее эффективные технологии, применяемые в программах занятости за рубежом и возможности их адаптации в условиях России.
Целью данной работы является анализ государственного регулирования занятости населения и снижения безработицы.
Цель работы обусловила постановку и решение следующих задач:
— охарактеризовать основные направления государственного регулирования занятости и снижения безработицы;
— изучить методы регулирования занятости и снижения безработицы;
— изучить зарубежный опыт реализации государственной политики по борьбе с безработицей и выявление на его основе новейших возможностей обеспечения занятости в России;
— проанализировать уровень безработицы в России за период с 2009 по 2011 годы;
— выявить особенности современной безработицы;
— определить перспективные направления государственной политики борьбы с безработицей.
Объектом курсового исследования являются финансовый механизм реализации государственной политики занятости населения.
Предметом курсового исследования является совокупность теоретических и практических аспектов финансового механизма реализации государственной политики занятости населения, пути его совершенствования.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения классической и современной экономической теории, научные разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам борьбы с безработицей, законодательные акты и др.
При написании курсовой работы использованы методы экономического и сравнительного анализа, статистический, и другие методы.
1 Теоретические основы государственного регулирования занятости и снижения безработицы: основные направления и методы
1.1 Основные направления государственного регулирования занятости и снижения безработицы
В развитых странах с рыночной экономикой государство не оставляет рынок труда целиком во власти стихии. Наряду с рыночными механизмами действует и механизм государственного регулирования. Важное значение имеют централизация и децентрализация. Однако существует необходимость выработки и общей концепции политики занятости.
Многолетний зарубежный опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что механизм саморегулирования не способен решить проблемы рынка труда и развития человека. Для выработки стратегии развития человеческих ресурсов необходимо государственное вмешательство………..
Заключение
Безработица представляет собой социально-экономическое явление, отражающее существующее на рынке труда несоответствие между относительно большим предложением рабочей силы и спросом на нее, в результате чего часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг и не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда. Различают множество видов безработицы, классифицируя их по различным признакам: причинам возникновения, характеру проявления, степени учета, продолжительности, периодичности, составу безработных и др. Безработица порождает серьезные изменения в экономической и социальной жизни общества, как отрицательные, так и положительные.
Анализ структуры безработицы в Российской Федерации показал, что распределение безработных по полу на протяжении последних восьми лет относительно постоянно с преобладанием мужчин. Ведущей возрастной группой в составе безработных была молодежь до 30 лет. По уровню образования наибольшую долю безработных составляют граждане со средним общим образованием.
При анализе динамики безработицы в Российской Федерации до 2008 года была выявлена положительная тенденция: уровень безработицы снижается ежегодно. Численность безработных за последние восемь лет сократилась на 40,1%.
Анализ безработицы Оренбургской области показал, что структура безработных в области в целом совпадает с общероссийской, а в динамики наблюдается небольшое отставание в снижении уровня безработицы в области, по сравнению с показателями в среднем по России.
При анализе структуры и динамики безработицы наряду с данными государственной службы занятости были использованы данные выборочных обследований населения по проблемам занятости. Поскольку численность зарегистрированных безработных в своей динамики не дает той четкой картины движения, которую демонстрирует общая численность безработных, полученная по данным обследования населения. Безработные в большинстве случаев ищут работу, минуя государственную службу занятости.
Типологизация субъектов Российской Федерации по показателям уровня безработицы позволила определить состав групп регионов с различным уровнем безработицы. Выявлено, что наиболее высокие показатели уровня безработицы характерны для территорий Юга страны и Дальнего Востока. То есть, налицо повышение уровня безработицы от центральной части страны к окраинам, что объясняется более развитой инфраструктурой европейской части страны.
2008 год стал годом начала всемирного экономического кризиса. В октябре 2008 года по России пошла волна сокращений. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения. Правительство РФ объявило борьбу с безработицей одним из приоритетных направлений антикризисной программы и разработало комплекс мер по борьбе с безработицей в период кризиса. Они представлены в Антикризисном плане правительства.
Выполненное нами статистическое исследование безработицы в Российской Федерации и Оренбургской области может способствовать выработке практических мер, целенаправленной, адресной политики по стабилизации положения на рынке труда конкретных территорий с учетом региональных особенностей и состояние мирового рынка.
Список использованных источников
1 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 11.07.2011) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
2 Абакумова, О.Г. Макроэкономика [Текст]: курс лекций / О.Г. Абакумова. — М.: Приор, 2010. — 224с. — ISBN 5-95120-460-7.
3 Абель, Э. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие (пер. с англ.) / Э. Абель, Б.Бернанке. — 5-е изд. — СПб. И др.: Питер, 2010. — 762с. . — ISBN 978-5-469-01110-1.
4 Бабашкина, А.М. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]: учебное пособие / А.М. Бабашкина. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 480с. — ISBN 5-279-02583-6.
5 Бугаян, И.Р. Современная макроэкономика [Текст]: учебное пособие / И.Р. Бугаян, И.П. Маличенко, Ю.А. Корчагин. — М.: Феникс, 2009. — 512с. — ISBN 978-5-222-13050-6.
6 Булатов А.С. Экономика [Текст]: учебное пособие / А.С. Булатов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономистъ, 2008. — 895с. — ISBN 5-98118-031-5.
7 Борисов, Е.Ф. Экономическая теория [Текст]: учебное пособие / Е.Ф. Борисов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2007. — 535с. — ISBN 5-482-01153-4.
8 Васильева, Т.Н. Мировая экономика [Текст]: курс лекций / Т.Н. Васильева, Л.В. Васильев. — М.: Флинт, 2008. — 160с. — ISBN 9-78957-650-109-6.
9 Гукасьян, Г.М. Экономическая теория. Ключевые вопросы [Текст]: учебное пособие / Г.М. Гукасьян. — 4-е изд. — М.: Инфа-М, 2007. — 199с. — ISBN 9-78516-003-065-4.
10 Елизаров, Ю.Ф. Экономика организаций (предприятий) [Текст]: учебное пособие / Ю.Ф. Елизаров. — 3-е изд., исп. — М.: Экзамен, 2008. — 495с. — ISBN 978-5-377-01023.
11 Задоя, А.А. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие / А.А. Задоя, Ю.Е. Петруня. — 3-е изд. — М.: Знания, 2008. — 381с. — ISBN 978-966-620-265-2.
12 Зверева, Н.Т. Демографический аспект безработицы и политики занятости [Текст] / Н.Т. Зверева. — М.: Федерализм, 2006. — 174с. — №1.
13 Ивашковский, С.Н. Экономика для менеджеров: микро и макро уровень [Текст]: учебное пособие / С.Н. Ивашковский. — М.: Научная книга, 2008. — 440с. — ISBN 9-78577-490-495-2.
15 Иванов, Ю.Н. Экономическая статистика [Текст]: учебное пособие / Ю.Н. Иванов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 736с. — ISBN 5-16-002083-7.
16 Ильенкова, С.Д. Экономика фирмы и микро-статистика [Текст]: учебное пособие / С.Д. Ильенкова. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 384с. — ISBN 978-5-279-02787-3.
17 Капканщиков, С.Г. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие / С.Г. Капканщиков. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2010. — 187с. — ISBN 978-5-390-00534-7.
18 Киселева, Е.А. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие / Е.А. Киселева. — М.: Кронус, 2008. — 379с. — ISBN 978-5-85971-653-1.
19 Крылова, Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения [Текст] / Е.Б. Крылова. — М.: Проблемы прогнозирования, 2009. — №1.
Кузнецов, Н.Г. Экономическая теория [Текст]: учебное пособие / Н.Г. Кузнецов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Ростов-н/Д.: МарТ, 2007. — 528С. — ISBN 5-241-0025-8.
20 Кузнецов, Б.Т. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие / Б.Т. Кузнецов. — М.: ЮНИТИ, 2009. — 463с. — ISBN 978-5-238-01524-8.
21 Пронченко, Л.В. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие / Л.В. Пронченко, В.С. Семибратов. — М.: ИСЭПиМ, 2010. — 262с. — ISBN 978-5-604147-06-8.
22 Райхлин, Э. Основы экономической теории. Безработица и инфляция [Текст]: монография / Э. Райхлин. — М.: Наука, 2008. — 180с. — ISBN 5-02-013698-0.
23 Салин, Н.В. Социально-экономическая статистика [Текст]: учебное пособие / Н.В. Салин, Е.П. Шпаковская. — М.: Финансы и статистика, 2008. — 192с. — ISBN 978-5-279-02637-1.
24 Скляренко, В.К. Экономика предприятия [Текст]: учебное пособие / В.К. Скляренко, В.М. Прудников. — М.: Инфа-М, 2007. — 256с. — ISBN 5-16-002906-0.
25 Тарасевич, Л.С. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие / Л.С. Тарасевич, П.И.Гребенников, А.И. Леусский. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 686с. — ISBN 978-5-9916-0796-4.
