Выдержка из текста работы
Актуальность заключается в том, что институт адвокатуры имеет глубокие исторические корни. Все начиналось с самозащиты в состязательном процессе. Развивалась она непосредственно под влиянием экономических и политических факторов. Допустимо также говорить и о социальных предпосылках возникновения адвокатуры. Конкретные жизненные ситуации, связанные с нарушениями прав индивидуума, приводили к необходимости их защиты. Причем речь шла не столько о личных неимущественных правах, сколько о защите имущественных правоотношений.
Исследователи института адвокатуры указывают на то, что данный институт формировался как институт родственного представительства. Позже эти функции стали брать на себя посторонние лица, действовавшие ради собственного интереса или за вознаграждение. Так, постепенно, с течением времени возникал профессиональный союз адвокатов. Функции института расширялись и уточнялись, и адвокат выступал не просто как защитник интересов подсудимого, но и как консультант по правовым вопросам.
Деятельности адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве присущи многие особенности, обусловленные организационно–правовым и процессуально–правовым положением адвоката. Первого рода особенности обусловлены положением адвоката как члена адвокатского образования, а вторые – его статусом как субъекта, участника гражданского процесса.
Российское законодательство дает ответ на вопрос о том, кто есть адвокат. «Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность», – гласит часть. 1 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. В данной норме закреплены два важных требования, связанные с личностью и профессионализмом адвоката.
С одной стороны, он должен быть профессионально образован, подготовлен к выполнению своих публично-правовых ролей, в том числе и такой, как представительство в гражданском судопроизводстве. С другой стороны, данное обстоятельство позволяет соответствующему лицу приобрести статус адвоката, дающий право осуществлять адвокатскую деятельность, естественно, и по гражданским делам. В совокупности, рассматриваемые личностные и профессиональные качества выделяют адвоката из среды субъектов, по закону имеющих право быть представителями сторон, третьих лиц в гражданском процессе.
И еще одно важное качество, отличающее адвоката от иных лиц, которым закон предоставляет возможность осуществлять представительство: адвокат является независимым советником по правовым вопросам (часть. 1 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре).
Особым образом эта публично-правовая роль адвоката проявляется в его деятельности по представительству по гражданским делам, где он зависит от доверителя как его процессуальный представитель, но сохраняет полную независимость как советник стороны, третьего лица по правовым вопросам. При этом адвокат-представитель действует в соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, руководствуясь принципами и нормами адвокатской этики.
Определение адвокатуры как института гражданского общества, профессионального сообщества адвокатов, ставящего целью защиту прав, свобод и интересов личности, общества и государства, признание публичного характера деятельности адвоката, регламентация условий и порядка приобретения и лишения статуса адвоката, регулирование форм организации адвокатской деятельности, основанное на принципах независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов, – таковы в самом общем виде положения Закона, без принятия которого судебная реформа в стране не имела шанса считаться успешной.
Объектом исследования стали общественные отношения в сфере адвокатской деятельности в Российской Федерации.
Предметом исследования стал институт статуса адвоката в России.
Методологическая основа исследования: исторический и сравнительно–правовой метод.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации (1993 г.), федеральные законы, процессуальные кодексы РФ, Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» , международные правовые акты, содержащие нормы о статусе адвокатуры и адвокатов, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, отечественные и зарубежные нормативные акты адвокатского сообщества, одним из которых является подтвержденный законодателем Кодекс профессиональной этики адвоката.
Цель дипломной работы – это анализ института статуса адвоката в Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи подлежащие решению в процессе написания данного дипломного исследования:
1) Проанализировать понятие статуса адвоката. Описать эволюцию статуса адвоката в России XIX – XX веков.
2) Исследовать статус адвоката в административном, гражданском, уголовном процессах в Российской Федерации и выявить проблемы.
3) Дать сравнительно–правовую характеристику статуса адвоката в зарубежных странах.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Глава I. СТАТУС АДВОКАТА: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1.Эволюция статуса адвоката в России XIX – XX века
Термин «адвокат» ведет свое начало из Древнего Рима. В латинском языке термином «advocates» (приглашенный) определялась фигура процессуального помощника стороны, поддерживающего ее своим личным авторитетом и юридическими советами .
Начало истории русской адвокатуры можно начать с судебной реформы 1864 г. Александра II, когда законодателем были введены состязательные начала в процессе, уравнены права сторон и судебная власть была отделена от административной, когда был изменен организационно–правовой и функциональный статус прокуратуры в России, изменен порядок дознания и следствия.
Участие присяжных поверенных в процессе не считалось обязательным: каждый тяжущийся мог вести свои дела лично во всех судебных учреждениях. В уголовных делах, подлежавших ведению общих судебных учреждений, как с участием присяжных, так и без него, широко практиковалось назначение официальных защитников.
Наряду с присяжными поверенными ведением гражданских и уголовных дел занимались частные поверенные. Этот институт возник в результате контрреформ в декабре 1874 г. первоначально как временная мера. Частными поверенными могли быть лица, получившие высшее юридическое образование и удостоверившие суд в своих знаниях. Мировые и уездные съезды, а также судебные палат выдавали частным поверенным свидетельство на правоведения дел. Их деятельность была строго локализована: они могли ходатайствовать только в том судебном месте, в котором им выдано свидетельство.
В целом можно сделать вывод, что организация русской адвокатуры XIX века основывалась на следующих принципах:
1. Совмещение правозаступничества с судебным представительством;
2. Относительная свобода профессии;
3. Формальное отсутствие связи с магистратурой;
4. Сословная организация и отчасти дисциплинарная подчиненность судам;
5. Договорное определение суммы гонорара….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе выполнения дипломной работы были исследованы основные особенности правового статуса адвоката в РФ.
Статус адвоката – его правовое положение (состояние) в обществе, которое определяется: требованиями, предъявляемые к претенденту на статус адвоката; порядком приобретения статуса адвоката; полномочиями адвоката, а также гарантиями независимости адвокатской деятельности и адвокатской неприкосновенности.
Был исследован статус адвоката в административном, гражданском, уголовном процессах и были предложены решения следующих проблем.
Что касается гражданского процесса нужно в ст. 50 ГПК РФ предусмотреть полномочие адвоката на предъявление встречного иска и иные тесно связанные с ним полномочия, для чего дополнить ее после слов «вправе обжаловать судебные постановления» словами «предъявлять встречный иск, полностью или частично отказываться от встречных исковых требований, изменять предмет или основание встречного иска» и указать на освобождение адвоката от обязанности по уплате судебных расходов путем дополнения ее еще одним предложением: «Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, освобождается от обязанности по уплате судебных расходов». В ст. 103 ГПК РФ закрепить источник финансирования реализации процессуальных полномочий адвоката, добавив в нее часть 4.1: «4.1. Издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с участием в рассмотрении дела адвоката, представляющего ответчика, место жительства которого неизвестно, и реализацией его полномочий, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета». В п. 1 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса РФ включить адвоката в число лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины, дополнив его подпунктом 22: «22) адвокаты ответчиков, место жительства которых неизвестно, – по встречным искам, при подаче апелляционных, кассационных и надзорных жалоб».
Проблемы существуют и в КАС РФ, а именно это двоякое толкования положений КАС о представительстве и широкого судейского усмотрения по вопросу о допуске в процесс представителей–адвокатов поэтому считаем необходимым внесение изменений в КАС относительно требования к представителю–адвокату о предъявлении суду документа о высшем юридическом образовании, а также принятие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъясняющего, в частности, положения КАС об оформлении полномочий представителей, обладающих статусом адвоката.
В уголовном процессе статус адвоката тоже несовершенен. В частности для устранения пробела в ч. 3 ст. 45, ч. 2 ст. 55 УПК РФ необходимо внести следующее дополнение: «адвокат–представитель наряду с правами представляемого лица имеет права, предусмотренные ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Все эти изменения приведут к повышению статуса адвоката в РФ.
БИБЛИОГРАФИЯ.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята на всенарод. голосовании 12 дек. 1993 г. : [в ред. федер. конституционного закона от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая : от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ : [в ред. федер. закона от 28 марта 2017 г. № 39–ФЗ] // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст 2345.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая : от 26 января 1996 г. № 14–ФЗ : [в ред. федер. закона от 28 марта 2017 г. № 39–ФЗ] // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ [в ред. федер. закона от от 03 июля 2016 г. № 348–ФЗ] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 3954.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации : от 24 мая 1996 г. № 63–ФЗ : [в ред. федер. закона от 07 апреля 2017 г. № 71–ФЗ] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2084.
6. Об адвокатской деятельности и об адвокатуре в Российской Федерации : федер. закон от 31 мая 2002 г. № 63–ФЗ : [в ред. федер. закона от 02 июня 2016 № 160–ФЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.
7. О гражданстве Российской Федерации : федер. закон от 31 мая 2002 № 62–ФЗ: [в ред. фед ер. закона от 01 мая 2016 № 124–ФЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.
8. Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений: приказ Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 1998. — № 21.
9. Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. // Ведомости ВС РСФСР. – 1980. – № 48. – Ст.1596. (Утратило силу с 1 июля 2002 г. в связи с принятием Закона об адвокатуре (п. 2 ст. 45 Закона об адвокатуре).
Официальные акты высших судебных органов
10. О судебном решении: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 дек.2003 № 23 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – № 8. – С. 19–21.
Специальная и научная литература
11. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Введение в специальность: учеб. / под ред. И.Л. Трунова. М., 2006. Ч. 1.
12. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Введение в специальность, часть 1. Учебник. Под редакцией И.Л. Трунова. М., 2006 .
13. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Учебник. М.,2006.
14. Адвокатская деятельность. Учебно–практическое пособие под ред. В.Н. Буробина. М., 2013.
15. Баранов В., Приженникова А. Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 2. С. 32 – 37. .
16. Барков А.В. Социальное обслуживание в условиях рыночной экономики: современные тенденции и перспективы развития // Трудовое право. 2006. № 9.
17. Бартошек М.В. Римское право: понятия, термины, определения. М., 1989.
18. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 2010 г.
19. Бойко А.Д., Капнус Н.И. Адвокатура в России. М., 2000.
20. Бойков А.Д.. Этика адвокакта. Сборник. М., 2007
21. Бортникова, Надежда Александровна. Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве : диссертация … кандидата юридических наук : 12.00.15 / Бортникова Надежда Александровна; [Место защиты: Сарат. гос. акад. права].- Воронеж, 2011.- 242 с.: ил. РГБ ОД, 61 11-12/1071
22. Власов А.А. Судебная адвокатура: Учебное пособие для магистров / Под общей ред. Г.Б. Мирзоева. М., 2012. С. 179.
23. Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. М., 2002.
24. Воскобойник Игорь Олегович. Институт представительства в уголовном судопроизводстве России : диссертация… кандидата юридических наук : 12.00.09 Калининград, 2007 232 с. РГБ ОД, 61:07-12/1322
25. Гражданский процесс: Учебник для студентов вузов. 6–е изд. / Под ред. В.В. Яркова. М., 2008.
26. Гражданский процесс: Учебник. 2–е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2008.
27. Гречкина О.В. Процессуальный статус представителя в исполнительном производстве // Административное право и процесс. 2014. № 12.
28. Ивакин В.А. Полномочия адвоката – представителя в гражданском и арбитражном процессе и их оформление // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 1.
29. Груздев В.В. Правовая сущность и назначение ордера адвоката как инструмента защиты прав подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе // Адвокатская практика. 2008. № 4. С. 27–54.
30. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). М., 2013 .
31. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева).М., 2014 .
32. Леви А.А., Игнатьева М.В., Капица Е.И. Особенности предварительного расследования преступлений, осуществляемого с участием адвоката. М., 2003.
33. Липинский Д.А. Равноправны ли субъекты уголовно–процессуальной ответственности? «Гражданское общество в России и за рубежом», 2013, № 1. С.43–82.
34. Макаров С.Ю. Проблемы применения адвокатами права по сбору сведений и документов с помощью направления адвокатских запросов // Российское право в Интернете. 2010. № 4. С. 11 – 21
35. Мельников С.А. Представительство в современном российском уголовном процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ижевск, 2002. С. 27.
36. Механизм процессуального регулирования и его элементы //Журнал российского права, № 7, июль 2010.
37. Михайлова А.С. Страхование профессиональной ответственности адвокатов по законодательству Российской Федерации: Монография / Под науч. ред. д.ю.н., профессора А.В. Баркова. М., 2012.
38. Муранов А.И. Вступление России в ВТО: анализ итогов переговоров применительно к адвокатам и сфере юридических услуг. Неблагоприятность таких итогов и вытекающие из этого выводы для адвокатуры // Вестник Федеральной палаты адвокатов. 2008. № 1(19). С. 127 – 168.
39. Материалы верб – сайта Федеральной палаты адвокатов // URL: .
40. О предлагаемом ФПА РФ законопроекте, направленном на реализацию и развитие обязательств, принятых Россией перед ВТО в сфере юридических услуг // Вестник ФАП РФ. 2013. № 1(39). С. 120 – 144.
41. Павлова Галина Анатольевна. Статус адвокатуры в Российской Федерации на современном этапе ее развития : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11 Москва, 2005 245 с. РГБ ОД, 61:05-12/1350
42. Парфирьев Д.Н. Адвокат по назначению для отсутствующего ответчика как процессуальная гарантия в гражданском судопроизводстве // Сборник статей по итогам Всероссийской научно–практической конференции «Актуальные проблемы развития гражданского общества в Российской Федерации»: В 2 т. Т. 2. М., 2012. С. 91 – 97.
43. Пилипенко Ю.С. Научно–практический комментарий к Кодексу профессиональной этики адвоката. М., 2013.
44. Постникова В.В. Требования к лицу, претендующему на приобретение статуса адвоката, в Российской Федерации и в Великобритании. // Адвокатская практика, 2013, № 5
45. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов». М.,, 2013
46. Рейтинг «Право.Ru–300». URL: stat/rati№g (дата обращения: 17.11.2013).
47. Сапов, Евгений Юрьевич. Адвокат как представитель свидетеля в уголовном процессе: функции и полномочия : диссертация … кандидата юридических наук : 12.00.09 / Сапов Евгений Юрьевич; [Место защиты: Сам. гос. ун-т].- Самара, 2012.- 229 с.: ил. РГБ ОД, 61 12-12/1064
48. Смирнов В.Н., Смыкалин А.С. Адвокатура и адвокатская деятельность. Екатеринбург:, 2010 .
49. Ходилина М.В. Правовая (защитительная) позиция адвоката–защитника (проблемы формирования и реализации). М., 2012.
50. Хоменя Анатолий Вацлавович. Особенности формирования правового статуса адвокатуры в России : диссертация… кандидата юридических наук : 12.00.11 Москва, 2007 188 с. РГБ ОД, 61:07-12/1117.
51. Юрьев Р.Н Главные проблемы адвокатуры. // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ , 2012, № 4.
