Содержание
Введение3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА НА СУБФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
6
1.1.Понятие и принципы бюджетного процесса6
1.2.Стадии бюджетного процесса и их правовые основы9
1.3.Полномочия участников бюджетного процесса19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
25
2.1.Планирование и утверждение бюджета ЯНАО25
2.2.Исполнение бюджета округа по доходам34
2.3.Исполнение бюджета округа по расходам39
2.4. Межбюджетные отношения на субфедеральном уровне42
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
47
Заключение60
Список использованной литературы63
Приложение А — План мероприятий по предупреждению и ликвидации негативных влияний и последствий финансового кризиса на территории муниципального образования ЯНАО
Выдержка из текста работы
Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, инвестиционная и таможенная политика. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ, Бюджетным Кодексом РФ, другими законодательными актами, определяющими форму бюджетного устройства страны и регламентирующими весь бюджетный процесс.
Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Актуальность работы заключается в том, что сегодня в ряде субъектов Российской Федерации остается низким качество управления бюджетным процессом, отсюда низкое качество финансового планирования, а также недостаточное использование современных процедур и методов управления бюджетным процессом в каждой из фаз бюджетного цикла. Не везде внедрены принципы бюджетирования, ориентированного на результат, практически отсутствует система оценки эффективности бюджетных расходов. Все это затрудняет проведение бюджетного процесса в России и негативно сказывается на всей экономике. Это еще раз показывает необходимость изменения финансово — бюджетного механизма страны.
Цель работы — анализ бюджетного процесса и бюджетного планирования на примере бюджета муниципального образования Советское городское поселение Кировской области, выявление наиболее значимых проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
рассмотреть теоретические аспекты бюджетного процесса и бюджетного планирования, стадии бюджетного процесса;
дать характеристику муниципального образования;
рассмотреть и проанализировать бюджетный процесс и бюджетное планирование в муниципальном образовании и разработать рекомендации по их совершенствованию.
Объектом исследования выступает муниципальное образование Советское городское поселение Кировской области.
Предметом исследования являются бюджетного процесс и бюджетное планирование муниципального образования Советское городское поселение.
Информационно — методологической базой исследования послужили труды отечественных учёных: Вахрита П.И., Литовченко В.П., Лушина С.И., Слепова В.А., Романовского М.В., Врублёвской О.В., Кондракова Н.П.
Для написания работы использовались следующие методы: методы горизонтального и вертикального анализа, наблюдение, исторический, логический, метод синтеза, метод планирования, базовый и нормативный методы планирования бюджета поселения и др.
Использована нормативно – правовая база: Налоговый кодекс Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ; ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса» и другие.
Использованы нормативно – правовые документы Советского городского поселения: Устав; положение о бюджетном процессе; бухгалтерская отчётность за период 2009 – 2011 года и другие документы…………..
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [Принята всенар. голосованием 12.12.1993 г.] (с изм. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. (№ 237).
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации [Текст]: от 31 июля 1998г. №145 — ФЗ (с изм. от 27. 06.2011 г.) – СПС Консультант Плюс, 2012.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ – СПС Консультант Плюс, 2012.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст]: от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ – СПС Консультант Плюс, 2012.
5. Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» [Текст]: от 30.12.2008 г. № 310-ФЗ – СПС Консультант Плюс, 2012.
6. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» [Текст]: от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ – СПС Консультант Плюс, 2012.
7. Постановление СФ ФС РФ «О бюджетной стратегии на период до 2023 года» [Текст]: от 26.11.2008 N 443-СФ — base.consultant.ru›Начать работу›cgi/online.cgi?req=doc.
8. Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании» [Текст] // Местное самоуправление: организация, экономика и учет. 2005. № 6.
9. Авакьян, С.А., Лютцер, В.Л. Муниципальное право России: [Текст] /С.А. Авакьян — М.: Проспект, 2009 – 317с.
10. Бабич, А.М., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы [Текст] /А.М. Бабич — М.: Финансы, ЮНИТИ,2009 – 367с.
11. Бюджетная система России [Текст]: Учебное пособие / отв. ред.А. А. Тадеев, В.А. Парыгина, — М.,2009. – 408с.
12. Шохин, C.O., Воронина, Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. [Текст] /С.О. Шохин — М., 2006. — 392 с.
13. Вахрит, П.И. Бюджетная система РФ [Текст]: Учебник /П.И. Вахрит – М.: Дашков и Ко, 2006 – 340с.
14. Выдрин, И.В. Муниципальное право России [Текст] /И.В. Выдрин. — М.: Норма, 2008 – 368с.
15. Поляк, Г.Б., Бюджетная система России [Текст]: учебник для вузов /Г.Б. Поляк — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.-540 с.
16. Годин, А.М. Бюджет и бюджетная система РФ [Текст]: учеб. Пособие /А.М. Годин — М. «Дашков и К», 2007. — 340 с.
17. Дадашев, А.З., Черник, Д.Г. Финансовая система России [Текст]: Учебное пособие /А.З. Дадашев — М.: ИНФРА-М, 2007.-248 с.
18. Игнатюк, Н.А. Муниципальное право [Текст] /Н.А. Игнатюк — М.: Юстициформ, 2007г. – 319с.
19. Коречков, Ю.В., Жихарев, В.П. Деньги, кредит, банки [Текст] /Ю.В. Коречков — Ярославль: Изд-во ЯВФЭИ, 2004. — 317с.
20. Кудилинский, М. Н., Шевелева, И. А. Муниципальное право России. [Текст] /М.Н. Кудилинский — СПб.: Издательский Дом С.-Петерб.гос. ун-та, 2005 – 150с.
21. Литовченко, В.П. Финансы [Текст]: учебник /В.П. Литовченко. – М.: Дашков и Ко, 2007 – 588с.
22. Лушин, С.И., Слепов, В.А. Финансы [Текст]: учебник. 2 – е изд. / С.И. Лушин – М.: Экономистъ, 2007 – 238с.
23. Ревизия как форма бюджетного контроля [Текст] // Местное самоуправление: организация, экономика и учет. 2005. № 1
24. Романовский, М. В. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: учебник для вузов /М.В. Романовский — М.: Юрайт-М, 2007.-615 с.
25. Сажина, М.А., Чибриков, Г.Г. Экономическая теория [Текст]: учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. /М.А. Сажина -М.: Норма, . 2007. 672 с.: ил.
26. Селезнев, А. Государство и экономика [Текст] /А. Селезнев // Экономист 2003 № 10, С. 20-25.
27. Стадии (этапы) бюджетного процесса в муниципальном образовании [Текст] // Местное самоуправление: организация, экономика и учет. 2009. № 3
28. Фетисов, В.Д. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] /В.Д. Фетисов — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. — 367 с.
29. Фетисов, В.Д. Финансы [Текст] /В.Д. Фетисов — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 335 с.
30. Шишкин, А.Г., Захаров, М.А. Бюджетные проблемы в федеральном государстве [Текст]: учебное пособие /А.Г. Шишкин – М., Финансы. 2006 – 256с.
31. Интернет ресурс, [Электронный ресурс] – Режим доступа: http.www.gks.ru.
32. И
