Содержание
Содержание
Введение3
1. Историческое развитие системы образования7
1.1. Особенности формирования системы советского образования7
1.2. Предмет и задачи советской педагогики20
1.3. Влияние советской педагогической науки и теоретических воззрений на задачи педагогического образования25
2. Реформы и изменения системы образования в Украине на современном этапе39
2. Реформы и изменения системы образования в Украине на современном этапе39
2.1. Развитие системы дошкольного и общего среднего образования Украины39
2.2. Развитие системы профессионально-технического образования Украины55
2.3. Развитие системы высшего образования Украины65
2.3.1. Государственная политика в области высшего образования66
2.3.2. Ступенчатое образование в Украине79
2.3.3. Управление отраслью высшего образования87
2.3.4. Виды и количество учреждений в системе высшего образования96
2.3.5. Доступ к высшему образованию109
2.3.6. Международное сотрудничество и мобильность114
2.4. Развитие системы последипломного образования Украины119
3. Традиция и инновация в условиях социальных перемен124
3.1. Сравнительный анализ системы образования в СССР и в Украине124
3.2. Преимущества и недостатки трансформации системы образования в Украине130
3.3. Итоги и перспективы развития системы образования в Украине137
Заключение145
Список использованной литературы:147
Введение
Актуальность исследования. В современном мире, который вошел в третье тысячелетие, развитие Украины определяется в контексте европейской интеграции с ориентацией на фундаментальные ценности западной культуры: парламентаризм, права человека, права национальных меньшинств, либерализацию, свободу передвижения, ограничение роли государства в обществе и другие составляющие неотделимые атрибуты гражданского общества.
На протяжении первых десятилетий достижения государственной независимости Украина осуществляет исторически неминуемый и необратимый переход к таким основам общественного развития. В социально-политической сфере это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике от административно-командной системы планового озяйства к социально ориентированной рыночной экономике, в жизни каждого человека это переход от потребительских, созерцательных позиций к функциям самодавлеющего субъекта хозяйственной деятельности. Такие изменения в обществе, экономике, жизненном устройстве требуют обновления социальных приоритетов личности.
На смену индустриальному обществу приходит общество информационное, предопределяющее определенные социальные, производственные, экономические и политические сдвиги. Вектор развития экономики направляется на качество, обновление и расширение номенклатуры продукции и услуг. Соответственно потребностям экономического развития общества формируется рынок труда. Возрастает численность работников информационной сферы, развиваются высокие технологии, увеличивается число занятых в непроизводственной сфере услуг.
Ускорение научно-технического прогресса предопределяет повышенные требования к качественному потенциалу рабочей силы, занимающейся генерированием, разработкой и внедрением новых технологических идей. При условиях трансформации украинского общества особую значимость приобретают вопросы формирования новых жизненных стратегий, компетентности, усиление гибкости и мобильности социального поведения. Чем мощнее жизненный потенциал человека, тем легче ему преодолеть кризисные ситуации, овладеть конструктивно-преобразующей позицией. Все это, бесспорно, предъявляет новые требования к интеллектуальному уровню общества, к его совершенствованию через образованность, профессионализм, многосторонность, коммуникабельность.
В этих условиях для Украины особую актуальность приобретает учет факторов социально-экономического развития, среди которых значительная роль отведена человеческому фактору. Особое значение при этом приобретает система образования.
Высокий уровень образованности нации способствует большей восприимчивости и действенности экономических и социальных реформ, формированию правовой и экологической культуры при осуществлении социальной и технологической деятельности, создает условия для прогрессивной индивидуальной активности личности в обществе.
В новых социально-экономических условиях образование получает высокий статус, покольку именно оно будет оказывать содействие переходу к информационному обществу и формированию приоритетов развития государства. Высокообразованная молодежь главный стратегический резерв социально-экономических реформ в Украине, без которого невозможно дальнейшее развитие общества.
Важность темы — в возможности и необходимости извлечения из исторического опыта уроков, которые могут быть полезными для современной Украины. Советская школа в ходе революционных преобразований болезненно расставалась с капиталистическим прошлым, быстрыми темпами преодолевая технико-экономическую и образовательную отсталость. В условиях реконструкции всего хозяйства коренным образом изменились сущность, методы и темпы образования, была кардинально модернизирована общеобразовательная и высшая школа.
Цель исследования: во-первых, ретроспективно изучить характер государственной политики в сфере системы образования по становлению и развитию системы советской школы, установить основные приоритеты этой стратегии. Во-вторых, раскрыть комплекс практических мер по модернизации образования в Украине, выделить сильные стороны образовательной политики и ее принципиальные недостатки.
Поставленные цели предусматривали решение целого ряда задач, к числу последних были отнесены следующие:
— провести теоретико-методологический, историографический и источниковедческий анализ по теме работы;
— рассмотреть фундаментальные основы, которые изначально закладывались советским государством в содержание и концепцию системы образования, обеспечивающую его органическое вхождение в социальную структуру социалистического государства;
— проследить процесс становления советской школы и педагогики, выявить основные противоречия в ее развитии;
— рассмотреть в динамике состояние образовательных учреждений в Украине, дать им количественную и качественную характеристику;
— обосновать факторы, способствовавшие принятию основных направлений перестройки системы образования, а затем кардинальному пересмотру принятых решений и изменению содержания реформы современной школы в Украине;
— на основе исследованного опыта и выявленных уроков сделать обобщающие выводы и некоторые рекомендации для современной практики.
Объектом исследования выступает отечественная система образования, подвергавшаяся неоднократному реформированию со стороны государства под прямым руководством коммунистической партии.
Предметом исследования определяется комплекс практических мер и деятельность государственных структур, общественных объединений и организаций по строительству адекватной социальному заказу системы образования, процесс реализации принятых решений.
Методология исследования. Методологические основы и методические принципы исследования базировались на традиционных для историографии принципах историзма и научной объективности. Методология исследования включает в себя формационный и цивилизационный подходы, принцип системного анализа, а также научные методы исторический, проблемно-хронологический, сравнительный, метод периодизации.
Практическая значимость. Выполненная работа восполняет пробел в знаниях истории системы советского образования, сделанные выводы и обобщения могут быть востребованы при подготовке научных разработок по проблемам современной политики в сфере системы образования в Украине. Изложенный материал, результаты анализа и предложенные рекомендации могут быть включены в базу данных такого направления отечественной историографии, как история политики государства в сфере системы образования и история украинской школы.
1. Историческое развитие системы образования
1.1. Особенности формирования системы советского образования
Школьная система, принятая в 1918 году, подвергалась некоторым изменениям уже в годы гражданской войны и иностранной интервенции. Были созданы рабочие факультеты, школы-клубы для рабочих-подростков, двухлетние школы для переростков и др. Переход на мирную работу потребовал существенных изменений в системе народного образования, особенно в системе профессионального образования. Для всестороннего обсуждения назревших вопросов школьного строительства Центральный Комитет партии созвал первое Всероссийское партийное совещание по народному образованию (31 декабря 1920 года — 4 января 1921 года). Совещание признало необходимым установить вместо девятилетней школы с двумя ступенями в качестве основного ипа семилетнюю школу с двумя концентрами: первый — 4 года, второй — 3 года. Основной формой профессионального образования юношества совещание признало техникум (индустриальный, сельскохозяйственный, экономический, педагогический и др.) с четырехлетним сроком обучения .
К 1922 году сложилась более гибкая школьная система по сравнению с принятой в 1918 году: начальная школа (4 года обучения), основная семилетняя общеобразовательная школа и старшая ступень общеобразовательной школы, всего 9-10 лет обучения. Положительной стороной этой школьной системы было то, что каждый концентр, представляя ступень, ведущую вверх по общеобразовательной школьной лестнице, являлся в то же время и основанием для дальнейшего профессионально-технического образования. Школа I ступени являлась базой для школ низшего профессионального образования: профшкол, фабзавуча, учебнопроизводственных мастерских и т. п.; семилетняя школа — для средних и профессионально-технических учебных заведений: индустриальных, сельскохозяйственных, педагогических и других техникумов; девяти-, десятилетняя школы служили основой для дальнейшего, высшего образования.
В 1925 году создаются первые фабрично-заводские семилетки (ФЗС), получившие широкое распространение к концу 1929 года и ставшие основными общеобразовательными школами в период 1930-1934 годов. Это была попытка приблизить для детей рабочих школу к производству, создать условия для ее политехнизации и для получения детьми рабочих повышенного образования.
В 1921 году Наркомпрос РСФСР принял постановление «О реорганизации школы II ступени» (VII-IX классы), возложив на нее задачу подготовки работников массовой квалификации в определенной отрасли труда (учителей, счетоводов, политпросветработников и т. д.), обеспечив общее образование этих учащихся в объеме девятилетки, чтобы открыть им доступ в высшую школу и в то же время подготовить к выполнению определенных профессиональных обязанностей в сфере культуры, образования, обслуживания.
Значительно увеличилось в это время количество рабочих факультетов, игравших важнейшую роль в подготовке рабоче-крестьянской молодежи к поступлению в высшие учебные заведения, к изменению социального состава вузов.
В этот период возникали (1921) и бурно равивались школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). Они имели своей задачей подготовку из молодежи высококвалифицированных рабочих для промышленности и транспорта. Они имели четырехлетний срок обучения и наряду с профессиональной подготовкой обеспечивали и общее образование в объеме семилетней школы .
В результате в РСФСР сложилась следующая система школьного образования:
начальная школа (I ступень) с четырехлетним сроком обучения;
семилетняя школа как фундамент всей школьной системы;
школа II ступени (девятилетняя средняя школа) с профессионализированным вторым концентром (в ряде школ);
фабрично-заводские семилетки (ФЗС) — разновидность семилетней школы в промышленных центрах и районах;
школа крестьянской молодежи (ШКМ), являющаяся продолжением школы I ступени для сельской молодежи;
школа фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) преимущественно для рабочих-подростков с профессиональной установкой, но с сохранением общеобразовательных знаний в объеме семилетней школы;
рабочий факультет, дававший среднее образование рабоче-крестьянской молодежи, поступающей затем в своем большинстве в высшие учебные заведения.
Укрепление материальной базы и рост школьной сети. Тяжелое экономическое положение страны в 1921-1922 годах крайне отрицательно отразилось на состоянии школы. Размах школьного дела, порожденный энтузиазмом трудящихся масс в первые послеоктябрьские годы, превосходил возможности молодой республики. Но уже в марте 1922 года XI съезд Коммунистической партии, подведя первые итоги новой экономической политики и отметив серьезные успехи на хозяйственном фронте страны, предложил принять немедленные меры для подъема культуры и школы .
С 1923 года укрепляется бюджет народного образования и улучшается материальное положение учителей, в первую очередь сельских. Начался медленный, а затем все более быстрый рост сети общеобразовательных школ.
К концу 20-х годов сеть школ и число учащихся было значительно выше, чем в 1914 году. Еще важнее было то, что росла сеть не только начальных школ, но и семилетних и средних. С 1922 по 1926 год число учащихся в семилетних школах выросло более чем в 3 раза — с 180 тыс. до 635 тыс. человек.
Большие изменения произошли в социальном составе учащихся. Основным контингентом советской школы стали дети трудящихся, резко увеличилось число учащихся из среды рабочих и крестьян во всех учебных заведениях.
Значительно улучшается материально-техническая база школы. Возрастают ассигнования на учебники, учебные и наглядные пособия, на ремонт и строительство школьных зданий. Советское государство выделяет бесплатно письменные принадлежности, учебные и наглядные пособия в количестве, достаточном для обеспечения нуждающихся в первую очередь сельских школьников.
