Содержание
Содержание работы
Введение.3-6
Глава 1. Теоретические основы формирования инфраструктуры села
1.Сущность и социально-экономическое содержание инфраструктуры села …7-20
2.Устойчивое развитие инфраструктуры как основная предпосылка для решения экономических проблем села … .20-36
Глава 2. Тенденции развития инфраструктуры села и ее роль в развитии сельскохозяйственного производства
1.Особенности формирования инфраструктуры села .37-50
2.Оценка эффективности реализации основных направлений развития инфраструктуры села..51-64
Глава 3. Перспективное развитие инфраструктуры села на примере Новодеревеньковского района Орловской области
1. Современное состояние и актуальные проблемы формирования инфраструктуры Новодеревеньковского района Орловской области 65-75
2. Прогнозирование социально-экономического развития Новодеревеньковского района Орловской области ..75-86
Заключение……………… ………………………………………………………………87-91
Список литературы 92-97
Приложения
Выдержка из текста работы
1. Современное состояние и актуальные проблемы формирования инфраструктуры Новодеревеньковского района Орловской области …………………… …………………………… 65-75
2. Прогнозирование социально-экономического развития Новодеревеньковского района Орловской области………… ……..75-86
Заключение……………… ………………………………………………………………87-91
Список литературы……… …………… ……………………… …92-97
Приложения
Введение
Инфраструктура села в рыночной среде представляет собой совокупность социальных и экономических условий, обеспечивающих развитие всего производственного процесса. С другой стороны, ее можно представить в аспекте функционирования на уровне определенного территориально-экономического обособления.
Функции инфраструктуры села в условиях формирования рыночных отношений существенно изменились. Ранее относительно самостоятельные отрасли, в число которых входит и сельское хозяйство, превратились в звенья многоотраслевой агропромышленной системы, характеризующейся взаимопроникновением общих интересов, средств и методов хозяйствования, ориентированных на конечные цели в рамках новой воспроизводственно-хозяйственной системы агропромышленного комплекса. Отныне результаты каждой стадии воспроизводства принимают характер промежуточных товаров и товарных услуг, выступая факторами последующих стадий агропромышленного производства. Роль инфраструктуры здесь заключается в связывании воедино всего общественного производства, сокращая время производства и обращения и тем самым, ускоряя оборот капитала. Таким образом, своевременное формирование инфраструктуры села – необходимое условие прибыльного функционирования всего процесса общественного воспроизводства не только отраслей сельского хозяйства, но и всего агропромышленного комплекса.
В настоящее время уровень обеспеченности сельского хозяйства объектами социальной, производственной и рыночной инфраструктуры остается крайне низким, что приводит к деградации российского села, и, как следствие, к нарушению и спаду воспроизводственных процессов в АПК. Поэтому формирование и развитие инфраструктуры видится обязательным условием эффективного взаимодействия субъектов основного и вспомогательного производства, способствующим созданию общих предпосылок роста и развития сельскохозяйственного производства. Таким образом, необходимость поиска путей и способов решения проблем инфраструктурного обеспечения села является актуальным, что предопределило выбор темы исследования.
Проблемы развития социальной, производственной и рыночной инфраструктуры села как системы экономических отношений, определяющей уровень развития населения и особенности функционирования производства в сельской местности раскрыты в научных трудах Л.В.Бондаренко, С.Г.Важенина, В.П.Васильева, Е.В.Васькина, А.Б.Елканова, А.С.Изотова, А.И.Кочерги, Н.И.Ларионовой, А.А.Мазараки, Л.А.Николаевой, В.В.Пациорковского, А.Ю.Петрова, М.С. Платона, Е.Ю.Сидоровой, Ж.Т.Тощенко, С.П.Федулова, И.Т.Шаяхметова, В.И.Шулепова.
В ходе исследования производственной инфраструктуры были использованы труды В. Власова, В. Дронова, С. Носовой, Г. Тимофеевой. Социальную инфраструктуру, региональные проблемы социального развития исследовались в работах А. Анохина, А. Воронова, Т. Морозова, Ж. Тощенко, Б. Хомелянского и других ученых.
Несмотря на широкий круг исследований, проводимых по данному направлению, в литературных источниках недостаточно затрагивают такие важнейшие вопросы, как комплексная оценка инфраструктуры села, ее сущности и особенности, критериев и параметров ее оценки, путей повышения эффективности ее функционирования. Кроме того, на практике степень развития инфраструктуры села остается неудовлетворительной.
Целью работы является разработка путей совершенствования направлений развития интегральной инфраструктуры села в рыночных условиях на основе исследования ее состояния и выявления факторов, влияющих на ее формирование.
Для достижения цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:
— исследовать теоретические положения функционирования инфраструктуры села;
— показать взаимосвязь между процессом формирования инфраструктуры и развитием сельскохозяйственного производства;
— охарактеризовать основные особенности формирования инфраструктуры села;
— проанализировать эффективность реализации основных направлений развития инфраструктуры села;
— исследовать основные тенденции развития инфраструктуры Новодеревеньковского района Орловской области;
— определить основные источники финансирования мероприятий по развитию инфраструктуры села в условиях негативного влияния последствий мирового финансового кризиса.
Объектом исследования явились социальные и экономические условия жизни сельского населения Российской Федерации в целом, и Орловской области, в частности.
Предмет исследования – влияние инфраструктуры села на производственные процессы в сельском хозяйстве и пути совершенствования развития инфраструктуры села.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых – экономистов, законодательные и нормативно – правовые акты, действующие в стране в настоящее время.
Методы и информационная база исследования. В работе применялись следующие методы исследования: монографические, анализа и синтеза, индукции и дедукции, статистические.
В информационную базу для исследования вошла информация Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Орловской области.
Структура и объем работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Работа изложена на 97 страницах машинописного текста, содержит 1 таблицы, 6 рисунков, 5 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы дипломной работы, степень исследования данной проблемы, излагаются цель и задачи, определяются объект и предмет исследования, информационная база.
В первой главе рассмотрены основные теоретические подходы к анализу сущности инфраструктуры, раскрыты функции; показана взаимосвязь развития инфраструктуры и сельскохозяйственного производства.
Во второй главе исследования проведен анализ важнейших особенностей формирования интегральной инфраструктуры села, рассмотрены основные направления развития инфраструктуры села и дана их оценка.
В третьей главе проведен анализ состояния и тенденций развития инфраструктуры Новодеревеньковского района Орловской области, сделан скорректированный прогноз инвестиций в инфраструктуру и предложены варианты решения проблемы повышения капитальных вложений в развитие инфраструктуры села.
В заключении сформулированы результаты исследования и предложения автора, касающиеся основных направлений развития сельской социально-производственной инфраструктуры.
Глава 1. Теоретические основы формирования инфраструктуры села
1.1. Сущность и социально-экономическое содержание инфраструктуры села
Термин «инфраструктура» происходит от латинских слов infra — ниже и structura — строение, расположение.
Инфраструктура — это экономическая категория, которая представляет собой часть сферы материального производства, включающую в себя экономические и социальные условия, способствующие получению большего количества конечной продукции. [21, с.42]
Инфраструктура является неотъемлемой частью производительных сил общества, обеспечивает нормальное функционирование предприятий и воспроизводство рабочей силы.
В аграрной сфере инфраструктура представлена системой производственных, социальных и рыночных элементов, которая может быть охарактеризована как совокупность экономических связей и отношений с хозяйствующими субъектами, находящимися, с одной стороны, под влиянием макроэкономических факторов, а с другой – обусловленной спецификой зональной организации сельского хозяйства, учитывающей объективные потребности регионального развития. [26, с. 91]
Поскольку инфраструктура включает в себя и экономические, и социальные условия, обеспечивающие нормальное функционирование предприятий и развитие производственного процесса, ее принято подразделять на две группы: производственную и социальную.
Природа появления производственной инфраструктуры заложена во взаимодействии факторов производства. Впервые это было отмечено К. Марксом: “Кроме вещей, посредством которых труд воздействует на предмет труда и которые поэтому так или иначе служат проводниками его деятельности, в более широком смысле к средствам процесса труда относятся все материальные условия, необходимые вообще для того, чтобы процесс мог совершаться. Прямо они не входят в него, но без них он или совсем невозможен или может происходить в несовершенном виде”. [24, с.413]
В связи с тем, что в условиях рынка аграрное производство выступает, в основном, только как подготовительная стадия для перерабатывающей промышленности, ряд технологических функций, которые ранее выполнялись непосредственно в аграрной сфере, отделился от него и закрепился за соответствующими промышленными, торговыми и сервисными отраслями и службами, которые принято называть инфраструктурой. Последние от исполнения разрозненных функций обмена и обслуживания аграрной сферы перешли к созданию и поставке ему комплексных технико-технологических, производственных, информационных и других ресурсов, существенно меняющих не только организацию труда и производства, но и механизм хозяйствования. Поэтому в экономической литературе под производственной инфраструктурой понимают отрасли, обслуживающие сельскохозяйственное производство. [31, с. 27]
Исходя из вышеобозначенного, мы определяем производственную инфраструктуру сельского хозяйства как комплекс объектов, обеспечивающих необходимые материально-технические условия для размещения и успешного функционирования сельскохозяйственных предприятий.
Соответственно, производственная инфраструктура включает целый ряд объектов, связанных с реализацией продукции, материально-техническим снабжением, производственно-техническим обслуживанием, финансово-кредитным обеспечением, которые находятся в состоянии взаимоотношений этих служб с сельскохозяйственными товаропроизводителями [38, с. 73] Действие предприятий инфраструктурного обслуживания на селе направлено на сельхозтоваропроизводителя и перерабатывающие предприятия. То есть сельское хозяйство, наряду с пищевой промышленностью), традиционно выступают в качестве потребителей услуг производственной инфраструктуры.
Взаимосвязь между структурой и функциональными возможностями системы производственной инфраструктуры можно сформулировать следующим образом: чем разнообразнее отраслевой набор производственной инфраструктуры сельского хозяйства, тем богаче ее функциональные возможности. Если определить целевую функцию производственной инфраструктуры только как обеспечение общих (внешних и внутренних) условий непосредственно технологического процесса, то структура системы производственной инфраструктуры будет определяться набором предприятий, оказывающих вспомогательные услуги технологическому процессу хозяйствующего субъекта на селе. Если целевую функцию определить как создание общих условий функционирования сельскохозяйственного предприятия в целом, то внутренняя организация производственной инфраструктуры расширяется, и традиционный состав дополняется теми сферами, привлечения которых требует рыночная среда или предприятие сочтет их привлечение целесообразным, например, банковское, информационное обслуживание, НИОКР, деловые услуги, в этом случае элементы внешней среды могут стать внутренними элементами системы производственной инфраструктуры. [29, с. 183]
Вся производственная инфраструктура может быть разделена на три большие группы: межотраслевую, внутриотраслевую и внутрипроизводственную. Теоретическая значимость этого положения вытекает из того, что анализ экономической роли производственной инфраструктуры на разных иерархических ступенях позволяет объединить отдельные ее элементы, имеющие общее функциональное назначение, и установить основные тенденции их развития относительно развития основного производства. Разграничение отраслей производственной инфраструктуры на субъекты межотраслевого, внутриотраслевого и внутрипроизводственного назначения важно с точки зрения разработки прогнозов развития этой сферы, поскольку управление рядом отраслей производственной инфраструктуры осуществляется по отраслевому признаку соответствующими министерствами и ведомствами. К межотраслевой группе относятся такие элементы как связь, транспорт, водо-, тепло-, электро- и газоснабжение и др.
По мере развития производства и увеличения объемов готовой продукции и товарных запасов в сельскохозяйственном производстве, которые составляют часть совокупного общественного продукта в виде средств труда и предметов потребления, которые вышли из процесса производства, но не вступили еще в процесс потребления, возникла потребность выделять значительную часть живого и овеществленного труда для хранения и перемещения запасов. Процесс обращения продукта соединяет последовательные звенья производства, возникающие благодаря общественному разделению труда, становится его необходимым условием. При этом, “какова бы ни была общественная форма запаса продуктов, его сохранение требует издержек: построек, тары и т.д. для хранения продукта; оно требует также, в зависимости от природы продукта, больше или меньше труда и средств производства, которые приходится затрачивать для предотвращения вредных влияний. Чем выше общественная концентрация запасов, тем относительно меньше становятся эти издержки”. Это особенно важно для отраслей сельского хозяйства, где издержки по хранению производственных запасов представляют собой значительную часть затрат предприятия. [25, с.164] Данная часть инфраструктуры также относится к группе межотраслевой инфраструктуры
Также следует отметить, что чем шире границы обмена, и чем больше экономическое пространство, тем более развита должна быть производственная инфраструктура сельского хозяйства.
К внутриотраслевым субъектам производственной инфраструктуры можно отнести агрохимические службы, мелиоративные системы, ветеринарное обслуживание и другие, деятельность которых направлена на обслуживание предприятий одной отрасли. Как правило, такими субъектами являются элементы внешней инфраструктуры. Подобные элементы, относящиеся к внутренней инфраструктуре, являются составляющими блока внутрипроизводственной инфраструктуры. [33, с.211]
Одной из основных причин обособления производственной инфраструктуры сельского хозяйства также явилась невозможность полноценного ее развития только через рыночный механизм. На основе частной собственности не могут быть сооружены дороги, мосты, каналы и др. Поэтому на определенной стадии развития капитализма стал остро вопрос о вмешательстве государства в развитие инфраструктурных отраслей, что и послужило причиной того, что именно в 40-е годы нашего столетия стали говорить об инфраструктуре. Согласно мнению многих авторов, именно инфраструктура в условиях рыночной экономики усилила проблему централизованного управления экономикой, поскольку, чем сложнее процесс обобществления производства, тем очевиднее становится воздействие на рост производительных сил общества общих условий производства [26, с. 33]
Рыночная экономика предъявляет особые требования к производству услуг производственной инфраструктуры сельского хозяйства, поскольку от этого непосредственно зависит экономическая деятельность всех сельскохозяйственных предприятий и организаций, а косвенным образом и уровень жизни населения. Для нормально функционирующей рыночной экономики на селе необходимы резервы всех видов ресурсов, и инфраструктурные мощности тоже не являются исключением. Согласно мнению многих специалистов, резерв мощностей производственной инфраструктуры должен находиться на уровне 30-35% от потребляемой мощности, в противном случае нарушаются взаимодействия субъектов воспроизводственного процесса, ритмичность снабжения предприятий, срываются сроки поставок грузов по контрактам, затрудняется исполнение хозяйственных договоров [18, с.95]
Способность предприятий производственной инфраструктуры удовлетворять те или иные потребности основного производства формирует спрос сельскохозяйственных предприятий на производственные услуги. Спрос на производственные услуги может изменяться в зависимости от:
1) уровня доходов материального производства отраслей сельского хозяйства;
2) возможностей взаимозамещения применяемых в сельскохозяйственных отраслях производственных услуг;
3) количества сельскохозяйственных предприятий;
4) стремления к новациям в отраслях сельского хозяйства.
Общественно необходимые затраты труда предприятий производственной инфраструктуры села формируют предложение производственных услуг, то есть то количество данных услуг, которое может быть поставлено на рынок по существующим на данный момент ценам. На рынке услуг производственной инфраструктуры в сельском хозяйстве спрос порождает предложение, так же как и на рынках потребительских благ. Предложение каждой конкретной производственной услуги имеет различную эластичность. Основополагающей причиной этого выступает закон ограниченности и редкости ресурсов, хотя могут иметь место и воздействия других факторов. К примеру, электро-, газо- и водоснабжение не имеют альтернатив, и поставщики этих услуг всегда представлены естественными монополиями, следовательно, и предложение данных услуг носит неэластичный характер. Предложение производственных услуг может изменяться в зависимости от: 1) цен на экономические ресурсы; 2) технологического уровня развития предприятий производственной инфраструктуры; 3) количества предприятий в этой сфере; 4) наличия факторов, стимулирующих предпринимательскую активность в сельском хозяйстве; 5) ожидания новаций. [12, с. 30-30; 16, с.94]
В социальную инфраструктуру включают отрасли, обеспечивающие нормальную трудовую деятельность работников и способствующие воспроизводству рабочей силы. Социальная инфраструктура выражает экономические отношения между обществом и его членами в потреблении ими как материальных, так и нематериальных услуг, необходимых для воспроизводства рабочей силы и гармоничного развития человека. [19, с. 77]
Социальная инфраструктура села имеет свои особенности, которые отражают специфику сельскохозяйственного производства.
В самом общем понимании социальная инфраструктура представляет собой систему элементов искусственной среды обитания, выполняющая важную социальную функцию — обеспечение условий для воспроизводства населения. [13, с.79]
Она является не просто сферой обслуживания населения, призванной удовлетворять ряд насущных традиционных потребностей населения, но и, еще в большей степени, определенный механизм, управляющий развитием существующих черт образа жизни и в конечном счете работающие на формирование перспективных социальных форм жизнедеятельности субъектов. [45, с. 48]
Социальная инфраструктура представляет собой часть производительных сил общества, которые направлены на создание необходимых условий для эффективного функционирования работников в процессе производства. Исходя из этого, сельская социальная инфраструктура выступает как организационно-экономическая система, обеспечивающая удовлетворение оптимальных условий жизнедеятельности сельской социально-территориальной общности во взаимодействии с функционирующей территориальной экономической системой (предприятия АПК, другие юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения, сельского муниципального района, региона, страны).
Кроме того, эффективная производственная деятельность сельскохозяйственных предприятий требует создание необходимых условий, как в процессе производства, так и при воспроизводстве рабочей силы. Эту задачу призваны выполнить подразделения и службы социальной инфраструктуры. Отрасли социальной инфраструктуры не участвуют непосредственно в создании конечной продукции, но обеспечивают предпосылки для нормального развития производственного процесса. И в этом контексте роль социальной инфраструктуры состоит в том, что она способствует обеспечению потребностей производства в кадрах требуемой квалификации, содействует воспроизводству и закреплению их в сельской местности, обеспечивает охрану труда и технику безопасности. Но главной задачей социальной инфраструктуры является дальнейшее улучшение социально-бытовых условий сельского населения. [50, с. 57-59] Поэтому подразделения социальной инфраструктуры участвуют в создании условий для удовлетворения коммунальною — бытовых потребностей как работников предприятия, так и членов их семей. [47, стр. 92]
При этом подходе социальная и производственная инфраструктуры, как мы уже отмечали, имеют свои особенности, отражающие специфику сельскохозяйственного производства. [8] Эти особенности обусловили наличие таких характерных отличий социальной и производственной инфраструктуры между собой как:
1) степень участия в производстве;
Отрасли социальной инфраструктуры сельского хозяйства не участвуют непосредственно в создании конечной продукции, но обеспечивают предпосылки для нормального развития сельскохозяйственного производства. Производственная инфраструктура принимает непосредственное участие в процессе производства продукции, от ее развития напрямую зависит конечный результат производственной деятельности.
2) направленность;
Социальная инфраструктура ориентирована на территориального потребителя, в роли которого выступает население региона, района, города, поселка, деревни, то есть определенная социально-территориальная общность людей. Производственная инфраструктура удовлетворяет интересы специализированного отраслевого потребителя (сельскохозяйственного производителя).
3) финансирование объектов инфраструктуры
Объекты социальной инфраструктуры создаются путем эффективного использования государственных инвестиций, а также за счет ресурсов сельскохозяйственных предприятий и денежных средств сельского населения. Объекты производственной инфраструктуры также могут быть отчасти проинвестированы государством, но основная часть финансирования ложится на самих сельскохозяйственных производителей.
4) территориальное расположение
Объекты социальной инфраструктуры на селе, как правило, рассредоточены по территории, что затрудняет эффективное их использование. Такая же проблема наблюдается и при рассмотрении производственной инфраструктуры села.
5) сезонный характер производства в сельском хозяйстве накладывает свой отпечаток на работу подразделений и служб и социальной и производственной инфраструктуры и определяет ритм их деятельности. Следовательно, не организационная подчиненность, а потребности в оптимальной организации среды оказываются в данном случае ведущими.
Проанализировав различные классификации инфраструктуры, мы выделили следующие элементы социальной и производственной инфраструктуры сельского хозяйства (см. рис 1.1).
По целевому назначению, источникам формирования, территориальному размещению и участию в производственном процессе все объекты и службы социальной инфраструктуры можно подразделить на четыре группы: объекты жилищно-коммунального хозяйства, культурно-бытового обслуживания, социального обеспечения и обслуживания трудовой деятельности. [13]
Первая группу составляют объекты социальной инфраструктуры, которые расположены на территории населенных пунктов сельскохозяйственных предприятий, предназначенных для удовлетворения жилищно-коммунальных нужд населения и созданных, как правило, за счет
Рис.1.1. — Основные элементы инфраструктуры сельского хозяйства
государственных ресурсов и специальных средств крупных предприятий и агропромышленных формирований.
Во вторую и третью группы входят предприятия бытового обслуживания, учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы, амбулатории), спорта, школы и дошкольные учреждения, дома культуры и клубы, торговые предприятия. Эти объекты социальной инфраструктуры призваны обслуживать всех жителей сельской местности независимо от сферы приложения их труда и социального положения.
К четвертой группе (обслуживания трудовой деятельности) относятся объекты, созданные за счет средств предприятия, расположенных в подразделениях хозяйства и направленных на улучшение условий труда, техники безопасности и отдыха работников в процессе производства.
Иными словами, производственная инфраструктура включает различные службы обслуживания сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и вспомогательные службы специального обслуживания.[6, с. 54]
Рыночная инфраструктура включает сферы оптовой и розничной торговли, банковско-кредитного обслуживания, маркетинговых, консалтинговых услуг.
Необходимо сделать замечание, что такое подразделение носит условный характер, так как элементы и социальной, и производственной и рыночной инфраструктуры сельского хозяйства одновременно можно отнести к нескольким видам инфраструктур, если их деятельность рассматривать как совокупность функций, которые они выполняют. Так, например, всю деятельность предприятий информационной сферы относят к производственной инфраструктуре. [11, с.91]
С нашей точки зрения, из разнообразного спектра информационных услуг целесообразно вычленить информационное обслуживание предприятий сельского хозяйства и отнести его к производственной инфраструктуре. Другим примером может служить оптовая торговля сельскохозяйственными товарами, которая относится к коммерческой инфраструктуре, но при взаимодействии с товаропроизводителями она является элементом производственной инфраструктуры. Аналогично можно рассуждать и относительно банка, который по своим функциям, при совершении финансовых сделок на рынке, выступает как элемент финансовой инфраструктуры, а при текущем обслуживании предприятий материального производства — как элемент производственной инфраструктуры, так как данные услуги банка оказывают косвенное, а в некоторых случаях и непосредственное, влияние на основной процесс сельскохозяйственного производства и способствуют экономии издержек предприятия. [6, с. 111]
В общем виде совокупность элементов социальной, производственной и рыночной инфраструктуры сельского хозяйства представляет собой интегральную инфраструктуру. [52, с. 137]
Перечисленные отрасли производственной и социальной инфраструктуры представлены не только организационно и юридически: они всякий раз имеют материально-вещественное воплощение в виде системы зданий, сооружений, специальных зон и участков, коммуникаций, сетей и т.п., сооружений для бесперебойной реализации своей основной социальной функции. В связи с этим в экономической литературе выделяют также классификацию объектов социальной и производственной инфраструктуры по их назначению (рис. 1.2)
К объектам производственной и рыночной инфраструктуры принадлежат здания производственного и вспомогательного назначения, административные помещения, инженерно-строительные сооружения и передаточные устройства, используемы для нужд производства. Но необходимо помнить, что внутренняя организация производственной инфраструктуры динамична и со временем меняется под воздействием появления новых потребностей у хозяйствующих субъектов, поэтому производственную инфраструктуру недостаточно определять строго установленным перечнем перечисленных объектов, так как для включения в производственную инфраструктуру того или иного вида деятельности необходимо появление объективных предпосылок. Такой предпосылкой, на наш взгляд, является потребительная стоимость или востребованность услуги хозяйствующим субъектом.
Рис.1.2 — Объекты социальной, производственной и рыночной инфраструктуры села
Из этого следует вывод, что набор элементов в системе производственной инфраструктуры может отличаться для предприятий различных сфер деятельности и содержать элементы, входящие в другие виды инфраструктуры только в той части своей деятельности, которая непосредственно затрагивает работу того или иного предприятия. [48]
Объекты социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве представляют собой подразделения жилищно-коммунального хозяйства, медицинские и детские дошкольные учреждения, организации общественного питания, учебно-производственные комбинаты, службы по охране труда, спортивно-оздоровительные организации, транспорт, обслуживающий рабочих и служащих, связь и информационные службы.
Таким образом, социальная, производственная и рыночная инфраструктуры сельского хозяйства представляют собой целесообразно сформированную материально пространственную среду, необходимым условием организации которой является максимальная доступность и пространственно-временная приближенность её звеньев к сферам производственной, социальной и индивидуальной активности человека.
2.1. Устойчивое развитие инфраструктуры как основная предпосылка для решения экономических проблем села
Углубление связей между производителями сельскохозяйственной продукции и перерабатывающими предприятиями, все большее объединение производства в единый процесс во всех отраслях сельского хозяйства делают уже невозможным производственный процесс без наличия развитого инфраструктурного комплекса. Поэтому роль инфраструктуры значительно возрастает по мере роста сельскохозяйственного производства и усиления интеграционных процессов с пищевой промышленностью и другими сферами производства.
Инфраструктура связывает в единое целое все отрасли экономики, экономические районы, области, регионы страны, что обуславливает тенденции развития всех отраслей экономики, в том числе, и в значительной мере, сельского хозяйства.
Социальная и производственная инфраструктура оказывает как непосредственное, так и опосредованное влияние на воспроизводственно-хозяйственный процесс в сельском хозяйстве, реализуя свои функции.
Как мы уже отмечали в первом параграфе, в основе развития инфраструктуры лежит введение машинного способа производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, который вызывает разделение деятельности по производству продуктов на отдельные обособленные виды труда. Т.е. происходит общественное разделение труда, в связи с чем, происходит развитие инфраструктуры из-за увеличения потребностей отдельных видов труда. Таким образом, производственная инфраструктура приобретает новое качество, заключающееся в том, что она превратилась в развивающиеся отрасли и виды деятельности. [42]
Процесс формирования инфраструктуры в качестве относительно самостоятельной сферы общественного производства прошел ряд этапов, определяемых крупными вехами в общественном разделении труда.
Так, отделение ремесла от земледелия, или второе крупное общественное разделение труда, вызвав появление городов, объективно способствовало усилению продуктообмена между городом и деревней, что вело к развитию объектов инфраструктуры. Третье крупное разделение труда в обществе — отделение торговли от земледелия и промышленности — привело к дальнейшему росту продуктообмена за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых территорий, что в свою очередь, с необходимостью потребовало расширения инфраструктурной сферы. [2, с. 258]
Наряду с традиционными отраслями инфраструктуры (связь, снабжение электроэнергией, газоснабжение, дорожные сети и т.п.), в настоящее время получают свое развитие и совершенно новые, появившиеся как ответ на требования рыночной экономики, отрасли производственной инфраструктуры. К помощи этих сфер рыночной инфраструктуры, как совокупности объектов, способствующих более эффективному хозяйствованию на селе, обращаются, в определенной степени, малая часть сельхозтоваропроизводителей (фермеров, индивидуальных производителей). Большинство из них привыкли рассчитывать на собственный опыт и силы, однако, чаще всего они не учитывают, что изменились условия хозяйствования, и те методы, которыми они пользовались ранее, в современных условиях уже неэффективны. [7, с. 67] Прибегать к помощи квалифицированных специалистов-экономистов фермеры еще не привыкли. Если сельхозтоваропроизводители осознали необходимость консультироваться с юристом при составлении договоров, оформлении документов, прибегать к помощи квалифицированного бухгалтера при подготовке отчетов, то необходимость консультации с квалифицированным менеджером при принятии управленческого решения о работе с персоналом, определении стратегии хозяйства в перспективе, о реализации товара считается необоснованной. Это одна из острейших проблем, стоящих на пути формирования многих институтов рыночной инфраструктуры села.
По экспертным оценкам, данных специалистами в области экономики, маркетинга и менеджмента, представителями аграрного сектора экономики, фермерами, руководителями крупных и средних сельхозпредприятий, выделен достаточно большой круг проблем, напрямую связанных с несовершенством производственной и рыночной инфраструктуры, обслуживающей агропромышленный комплекс (рис. 1.3), которые можно объединить в три группы: недостаточное финансирование, сбыт и информационная неосведомленность. [37] Все указанные проблемы взаимосвязаны, для их лик…
**************************************************************
