Содержание
Введение…3
1. Основные понятия теории внешнего долга.
1.1 Сущность внешнего долга и бюджетного дефицита..5
1.2 Классификация видов государственных внешних долгов.8
1.3 Внешний долг России в настоящее время.13
2. Управление внешним государственным долгом.
2.1 Стратегия управление внешним долгом18
2.2 Оценка влияния внешней задолженности на российскую экономику….21
3. Обслуживание внешнего долга.
3.1 Обслуживание и урегулирование внешнего долга: меры и способы..24
3.2 Основные направления политики правительства Российской Федерации в об- ласти внешнего долга…..26
3.3 Проблема обслуживания внешнего долга..29
Заключение32
Список использованной литературы…33
Выдержка из текста работы
Практически все страны мира, проводя экономические преобразования, прибегают к внешним источникам финансирования. Рациональное использование иностранных займов, кредитов и помощи способствует ускорению экономического развития, решению социально-экономических проблем. Однако отсутствие целостной государственной политики по привлечению и использованию внешних финансовых ресурсов ведет к образованию внешней задолженности, которая становится серьезным препятствием на пути экономических преобразований.
Впрочем, ни для кого не секрет, что многие высокоразвитые западные страны, члены Парижского клуба, являются не только кредиторами, но и крупнейшими должниками, в первую очередь, конечно же, речь идет о внутренней задолженности, и наиболее классическим примером здесь являются Соединенные Штаты.
С появлением и развитием в XVII веке государственных кредитных операций ни одно российское правительство не обходилось без привлечения средств для удовлетворения своих потребностей с помощью займов и кредитов. Они сыграли незаменимую роль в деле обеспечения государственных органов дополнительными финансовыми ресурсами, финансировании бюджетных дефицитов.
Не менее важным элементом государственных кредитных отношений являются государственные кредиты и гарантии, предоставляемые хозяйствующим субъектам и правительствам иностранных государств. Они способствовали железнодорожному и промышленному строительству в России во второй половине XIX века, восстановлению и развитию народного хозяйства в двадцатые годы и в период после Великой Отечественной войны.
Активно государственные кредиты используются и в наши дни. Однако на современном этапе в России сложилась прямо противоположная ситуация. Августовский кризис 1998 года вызвал неподдельный интерес финансистов к проблемам государственных заимствований и дефицита федерального бюджета. Причины этого очевидны. Стремительный рост объемов государственного долга, критическая величина расходов на его обслуживание заставляют искать первопричины подобной неблагоприятной ситуации, сложившейся в отечественной экономике.
В большинстве аналитических работ в данной связи отмечаются три ключевых фактора: высокая доля государственных расходов в структуре ВВП; неточный финансовый счет бюджетного дефицита, приводящий к его двукратному занижению; высокая доходность государственных ценных бумаг.
Цель работы: провести сравнительный анализ эффективности управления государственным внешним долгом в РФ за период 1992-2004 гг.
Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:
1. описать сущность, классификацию и формы государственного долга;
2. дать характеристику системам управления государственным долгом;
3. провести оценку государственного долга в Российской Федерации;
4. выявить основные проблемы управления государственным долгом и его влияние на национальную экономику.
Объект исследования: способы управления государственным долгом.
Предмет исследования: эффективность управления государственным внешним долгом в РФ.
Теоретические аспекты внешней государственной задолженности, международного кризиса долгов исследовались широким кругом отечественных и зарубежных авторов. Среди них можно назвать Солодовникова С.Н., Котову Е.В., Кузнецова B.C., Твердохлебова В.Н., Шохина А.Н., Линдерта П.Х., Бьюкенена Дж., Лернера А., Ареску К., Кавако-Сильва А., Корея Г., Романса Дж., Уоррена Т., Киш Ю.
В отечественной и зарубежной экономической литературе практически отсутствуют специальные работы по проблеме управления внешним долгом России, за исключением публикаций в периодической печати.
1. Теоретические и методологические аспекты государственного долга
1.1. Сущность, классификация и формы государственного долга
Государственный долг – это сумма задолженностей по выпущенным и непогашенным долговым обязательствам государства, включая начисленные по ним проценты. Государственный долг делится на основной и текущий в зависимости от срока погашения. Основным государственным догом называется вся сумма задолженности государства, по которой не наступил срок платежа и которая не может быть предъявлена к оплате в течение данного периода. Текущим государственным долгом называется задолженность государства по обязательствам, по которым наступил срок платежа.
В современных условиях исполнительной власти для покрытия огромных государственных расходов не хватает налоговых поступлений, а денежная эмиссия ведет к инфляции. Отказ правительства от использования на эти цели кредитов Центрального Банка привел к тому, что их место заняли займы внутри страны и за рубежом. В результате резкого увеличения дефицита бюджета и растущих заимствований существенно возрос государственный долг России, как внутренний, так и внешний.
Мировой опыт свидетельствует, что государственный долг не должен превышать половины валового внутреннего продукта страны. Значительные размеры государственного долга отражают кризисное состояние экономики России. Увеличение заимствований на финансовом рынке и у зарубежных кредиторов приводит к росту расходов на обслуживание и погашение государственного долга и уменьшению государственных расходов по другим направлениям .
Огромные размеры государственного долга требуют принятия решительных мер по ограничению темпов его роста. Государственный долг, его величина и структура отражают состояние экономики и финансов страны. Постоянное увеличение государственных расходов, не компенсируемых налоговыми ……..
Список использованной литературы
1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Перспектива, 2001.
2. Белова В.Л. Введение в макроэкономику. Бюджетный дефицит и государственный долг. //Социально-полит. журн.-1998.-N 6.-С.71-84.
3. Брайчева Т.В. Государственные финансы – СПб.: Питер, 2001.
4. Брайчева Т.В. Государственные финансы. – СПб: Питер, 2001.
5. Бюджетная система России /Под ред. Г.Б. Поляка. – М., ЮНИТИ, 2000.
6. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской. – М.: — ЮРАЙТ, 1999.
7. Бюджетная система РФ: Учебник /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М., Юрайт, 2001.
8. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.2000 №145-ФЗ с изменениями и дополнениями на 01.02.01. – М., “Проспект”, 2001.
9. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М.: «Дашков и Ко», 2002.
10. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М.: Маркетинг, 2001.
11. Государственные финансы /Под ред. В.М. Федосова. – Киев: Лыбидь, 1991.
12. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук – Минск, Высшая школа, 1995.
13. Дробозина Л.А. Финансы. – М.: ИНФРА-М. – 2000.
14. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (введенный)/Под ред. Проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2001.
15. Макаров Г.Н. Бюджетная система РФ. – М., 1999.
16. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003.
17. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2001.
18. Резников С.С. Государственные финансы. – М.: Финансы и статистика, 1995.
19. Самсонов Н.Ф. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: ИНФРА-М. 2001.
20. Финансы / Под ред. Родионовой В. М. – М.: Финансы и статистика, 1995.
21. Финансы и кредит / Под ред. Казака А. Ю. – Екатеринбург: МП «ПИПП», 1994.
22. Финансы: Учебник для вузов /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. – М.: Перспектива, Юрайт, 2000.
23. Хакамада И. М. Государственный долг: структура и управление //Вопросы экономики. 1997. № 4.
