Государственное регулирование рынка труда., Экономика

Содержание

Оглавление:

Введение стр.2.

Глава 1. Занятость населения стр.4.

1.1. Рынок труда: занятость, безработица и экономические циклы стр.4.

1.2. Занятость населения — как один из наиболее важных элементов рынка труда стр.9.

1.3. Формы безработицы стр.12.

1.4. Деятельность профсоюзов стр.14.

Глава 2. Государственное регулирование рынка труда стр.16.

2.1. Инструменты государственного регулирования стр.16.

2.2. Российский рынок труда: особенности формирования, перспективы стр.17.

2.3. Основные задачи государственного регулирования на рынке труда стр.21.

2.4. Основные факторы и тенденции формирования рынков труда Российской Федерации стр.23.

Заключение стр.27.

Список использованной литературы стр.30.

Приложения стр.33.

Выдержка из текста работы

Проблемарынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейшихсоциально-экономических проблем нашего времени. В условиях переходной экономикиэти проблемы проявляются особенно остро. В недалеком прошлом считалось, что унас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости ибезработицы как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране нерассматривались. К определенному моменту сложилась такая ситуация, чтобольшинство развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опытрешения проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативныепоследствия.

Однаков нашей стране рынок труда только формируется. Поэтому ряд проблем — особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемырегулирования в условиях перехода к рынку труда, регулирование в условияхперехода к рынку, региональные аспекты безработицы и другие- остаются, в настоящеевремя, мало изученными.

Переходк рынку, вызывая структурные сдвиги, спад производства и бюджетный кризис,приводит к увеличению безработицы, а следовательно: к ухудшению благосостояниянаселения, росту социальной и политической напряженности в стране.

Целью даннойработы является исследование рынков труда Российской Федерации, уяснение понятиярынка труда, определение основных тенденций и направлений его развития ирегулирования, анализ, составление прогноза рынка труда и предложениеконкретных мероприятий по содействию занятости населения.

Работанаписана с помощью материалов, научных трудов и журнальных статей ученыхспециалистов, изучающих проблемы рынка труда.

1.1. Рынок труда: занятость, безработица иэкономические циклы

В рыночном хозяйстведвижение работников-собственников своей рабочей силы относительно рабочих местопосредуется рынком труда. На нём осуществляется купля-продажа рабочей силы.Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы,который за счёт взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещениеотносительно рабочих мест экономически активного населения по сферамхозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально- квалификационных разрезах. На рынке труда складываются отношения междуработодателями и наёмными работниками, способствующие соединению рабочей силысо средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых втруде, а вторых в заработной плате.

В последнее время средиотечественных экономистов-трудовиков во многом под влиянием западных учёныхполучила распространение точка зрения, что всё экономическое активное население(занятые плюс безработные) являются участниками рынка труда.

Данный подход не делает различий между такимиспецифическими сферами деятельности, как производство и обращение. Этосущественно искажает процесс воспроизводства рабочей силы и характер присущихему внутренних взаимосвязей. Расширение границ рынка сводит на нет самовоспроизводство.

Такая позиция непоследовательна и в трактовке рынкатруда как элемента сферы обращения. На рынке объект находится в процессеобмена, то есть смены формы стоимости (товарная — способность человека к труду- обменивается на денежную — заработную плату). Однако этот обмен отнюдь неисчерпывает сферу обращения. За пределами рынка протекают некоторые процессы,хотя и относящиеся к ней, но имеющие внерыночный характер. Они присущиобращению как обычных товаров, так рабочей силы.

Вбольшинстве стран Западной Европы на протяжении последних столетий существовалатенденция уменьшения прямого государственного регулирования экономики страны,что в конечном счете привело к появлению системы «конкурентного капитализма»или «свободного частного предпринимательства». Однако с конца XIXвека начинает набирать силу обратный процесс,заключающейся в расширении на качественно новой основе экономических функцийгосударства. И в настоящее время существует «смешанная» система свободногопредпринимательства, которая контролируется экономически со стороны какобщества, так и частных институтов.

К анализуситуации на рынке труда можно применить формулу Коуза: положительные и отрицательные побочные результаты нетребуют государственного вмешательства тогда, когда четко определены правасобственности, вовлечено небольшое число людей и стоимость сделки не слишкоммала. При этом побочные эффекты- это издержки третьей стороны, не участвующей всделке.

Купля – продажа рабочей силы в отличии от других товаровне сопровождается сменой её собственника, поскольку она поступает враспоряжение покупателя не навсегда, а лишь на время труда. Иными словами, врезультате купли — продажи рабочей силы к покупателю (работодателю) переходиттолько право использования способностей работника к труду. Работодатель становитсяи собственником созданного продукта. Поскольку рабочая сила, будучи переданной,не имеет собственника, а остаётся принадлежностью работника, время от временивозникает необходимость в корректировке условий оплаты и использовании труда,чего не происходит при купле — продажи обычных товаров, проданных раз инавсегда и сменивших собственника. Имеется в виду, что в соответствии сизменениями жизненных стандартов принятые нормы оплаты, продолжительности и интенсивноститруда, соотношения времени труда и отдыха и т.д… Однако, поскольку этокасается занятой, уже используемой в конкретных хозяйственных структурахрабочей силы, купленной работодателем названные процессы по существу — продолжение процессов обращения, совершаемых в сфере производства(использование рабочей силы).

Иными словами, контракт о найме оформляет акт куплю- продажу рабочей силы. Дальнейшие же корректировки условий найма, носятвнерыночный характер, хотя и протекают в сфере обращения. Это снимает вопрос отак называемом “внутрифирменном рынке труда”, под которым его сторонникипонимают отношения между работодателями и работниками предприятий и организаций.

Сторонники расширенной концепции рынка труда неучитывают, по моему мнению, двух вопросов:

1. зачем прибывать на рынке труда людям, ужевошедшим в контакт с работодателями, совершившим акт купли – продажи рабочейсилы, удовлетворённым своим рабочим местом и соответствующим требованиямработодателя?

2. в чём экономический смысл рассмотрения всегоэкономически активного населения как пребывающего на рынке труда?

Трактовка рынка труда не показывает различия междузанятыми и безработными вопреки здравому смыслу пытается “вернуть” на рыноктруда ту часть экономически активного населения, которая уже побывала там иперешла в категорию занятых, обретя рабочие места. Деление экономическиактивного населения на занятых и безработных есть результат функционирования рынкатруда.

Насколькоизвестно, до настоящего времени никто не оспорил положения Маркса о том, чтотруд не является объектом купли – продажи, поскольку таковым может быть толькорабочая сила. Труд же как процесс её использования возникает лишь после актакупли – продажи последней, когда она переместилась из сферы обращения в сферупроизводства. Однако словосочетание “рынок труда” вошло в научный оборот и устоялоськак термин, фактически синонимичный понятию “рынок рабочей силы”. Хотя строгоговоря термин “рынок рабочей силы” более точен.

Своеобразнымвариантом расширенной трактовки рынка труда является высказываемое некоторымиавторами мнения, что в состав рынка труда входит и рынок рабочих мест.Признавая наличие тесных взаимосвязей между этими рынками, считаем, что такая позициявряд ли заслуживает поддержки. Дело в том, что её сторонники не учитываютэкономической спецификации субъектов обоих рынков. Субъектами рынка трудаявляются как наёмные работники, так и работодатели. На рынке труда сходятся ите, и другие, совершая куплю – продажу рабочей силы и заключая договора найма.

Рабочиеместа на рынке труда не обращаются. Это объект другого рынка — рынка рабочихмест. Его субъектами выступают собственники средств производства, посколькуоборот рабочих мест совершается только между ними. Наёмные работники в этомобороте не участвуют по причине отсутствия требуемых денежных ресурсов.

Тоесть, различие объектов обращения (рабочая сила и рабочие места), а так женесовпадении контрагентов (продавец рабочей силы и работодатель как покупательна рынке труда) и собственников рабочих мест (в качестве как продавцов, так ипокупателей на рынке рабочих мест) дают основание считать рынки труда и рынкирабочих мест автономными [19].

Итак, мы пришли к выводу о том, что рынок трудапредставляет собой экономическую систему. Так из кого же состоит та часть экономическиактивного населения, которое действительно остаётся на рынке труда? Преждевсего из тех, кто будучи незанятным, ищет рабочие места, затем из тех, кто хотьи имеет занятие, но неудовлетворён работой и подыскивает другое илидополнительное рабочее место и, наконец, занятых, но рискующих потерять рабочееместо. Суммарно они формируют предложение труда. Спрос же на труд предъявляютвладельцы рабочих мест. Он складывается из числа вакансий и должностей техработников, которым работодатель ищет работу. Однако в более развёрнутом видерынок труда представляет собой не только взаимодействие спроса и предложения нарабочую силу и формирование на этой основе цены труда, это комплексное явлениесвязанное как с развитием самой личности человека, так и с повышением качестватруда, изменением характера рабочей силы, формированием её новых качеств.

РЫНОК ТРУДА

Экономически активное

население

Занятость Безработица

Предложение

труда

Спрос

на труд

Стоимость труда

Рис.1.1 Взаимосвязь основныхэлементов рынка труда

Теоретический анализрынка труда приводит к мысли о возможности и необходимости достиженияравновесной цены.

Однако на практике,несмотря на наличие корректирующих – в направлении восстановления равновесиякак рыночных, так и нерыночных механизмов, явно проявляются следующиеособенности рынка труда: безработица не исчезает даже в момент равновесия, тоесть равновесная цена не всегда обеспечивает полную занятость. Это происходитпо следующим причинам:

1. Предложение рабочей силы не может быть резкосокращено или увеличено вслед за спросом, оно обладает гораздо меньшей эластичностьюпо сравнению со спросом;

2. Колебание цены труда могут происходить вопределённых границах: от нижней — стоимости рабочей силы до верхней- вновь созданной стоимости, говорядругими словами, зарплата в нормальных условиях — длительно не может быть нижепрожиточного минимума или же превышать общий доход производителя;

3. Полной 100% занятости не может быть и потому,что всегда найдутся люди, которые по различным причинам, например по собственномужеланию являются незанятыми, безработными, то есть всегда существует естественныйуровень безработицы;

4. На рынке труда активно действуют такиевнеконкурентные факторы как государство, профсоюзы, крупные работодатели(предприятия) в результате влияния которых совершенная конкуренция превращаетсяв несовершенную; объектом их воздействия выступают не только заработная плата,но и производительность труда, продолжительность рабочей недели и отпусков,порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др. [7].

Вцелом же, оценивая российский рынок труда с точки зрения равновесного подхода,необходимо отметить: его рациональное зерно применительно к сложившимся наданном рынке условиям, по моему мнению, состоит в том, что безработица здесь некак случайное или, наоборот, искусственно созданное явление, а происходит из- за определённых несоответствий в экономике.Соответственно, одной из особенностей переходного периода является повышениеэластичности параметров рынка труда к цене труда, а это обозначаетнеобходимость увеличения его гибкости.

Рассмотримтеперь некоторые особенности структуризации российского рынка труда.

В некоторыхисследованиях рынка труда делается акцент на мобильность работников и еёнаправлениях. Так, в российской научной литературе распространено деление рынка труда на внешний(перемещение рабочий силы между предприятиями) и внутренний (внутрифирменноедвижение кадров). Отметим, что в работах зарубежных специалистов по управлениюперсоналом концепция “внутреннего рынка труда” стоит достаточно близко к теории“человеческого капитала”. В этих концепциях содержится много продуктивных идей- о полезности периодического внутрифирменногоперемещения работников по горизонтали ипо вертикали, об экономичной целесообразности затрат на образование,переподготовку работников предприятия, о конкуренции, сотрудничестве вовнутрифирменных отношениях, об опыте “пожизненного найма” и сохраненииквалифицированных кадров в периоды временного спада экономической конъюнктуры,о методах стимулирования трудовой мотивации и производительности.

В России пока управлениеперсоналом зачастую понимается как манипуляция людьми ради достижениякраткосрочных целей, поставленных руководством предприятия. Поэтому эффективноеприменение теорий внутреннего рынка и человеческого капитала намикроэкономическом уровне в нашей стране на практике встречается довольноредко. В то же время некоторая польза от использования понятий “внешнего” и“внутреннего” рынков труда может быть извлечена при анализе “открытого” и“скрытого” рынков труда, реально развившихся на российской почве. Скрытый рыноктруда включает две группы явлений – потенциальную (скрытую) безработицу инеформальную занятость, исследование которых сейчас весьма перспективно.

Среди концептуальных представлений о рынке труда,имевших хождение в России в первой половине 90-х годов, необходимо отметитьпредставление о “гибком рынке труда”. Рядом специалистов высказывалось мнение,что российское законодательство и другие институты должны меняться такимобразом, чтобы предоставить гарантии занятости только высококвалифицированным кадровымработникам, обеспечивая свободное высвобождение и перелив прочих категорийработников в ходе структурных изменений в экономике. Реального внедрения даннойконцепции в структуру формальных институтов российского рынка труда непроизошло. Но в качестве своеобразных неформальных, в том числе не законных,элементов “гибкости” можно рассматривать систему неполной занятости, когдамиллионы в целом по России находятся в отпусках или на режимах неполногорабочего времени по инициативе администрации. Невыплаты заработной платы намногих предприятиях носят выборочный характер, что также является проявлениемсвоеобразной вынужденной “гибкости” в период кризиса.

Деление рынка труда в России на “открытый” и“скрытый”, “формальный” и “неформальный”, стихийное повышение “гибкости”(неформальное деление трудовых коллективов на “кадровое ядро” и “периферию”)существенно дополняется другими как традиционными видами структурнойдифференциации (по формам собственности, социально – демографическим группам,профессиональным и отраслевым группам населения), так и нетрадиционными видами.Нетрадиционным видом сегментации мы считаем, к примеру, разделение рынка трудана “элитарный”, “основной” и“маргинальный”. Структура эта достаточно жесткая и в её пределах наблюдаетсяоднонаправленная кадровая мобильность: не выдержавшие конкуренции в “элитарном”секторе работники вытесняются в “основной” сектор, откуда редко возвращаютсяобратно. Из “основного” сектора подобное вытеснение идёт в “маргинальный”.Иногда этот процесс приобретает территориальную составляющую, когда человек свысоким или средним уровнем образования, профессиональной подготовки и“нормальным” социальным статусом из региона с высокой безработицей и низкимидоходами мигрирует, например, в столицу, где вынужден довольствоваться ролью“маргинала”.

Таким образом, российский рынок труда представляетсобой сложно структурированную систему, сложившуюся как под влиянием инерциипрежней планово – централизованной организации труда, так и под влияниемэкономического кризиса и процессов преобразования хозяйства. Траекториябудущего развития этого рынка будет сочетать поэтапное приближение к образцамразвитых стран в сочетании с российской спецификой и национальными трудовымитрадициями [20].

Анализрынка труда приводит к выводу о том, что он не только не однороден, обладаетмногослойной структурой, но и не статичен, является весьма динамичной,постоянно развивающейся социально – экономической системой.

Можно выделить внешние и внутренние факторы,влияющими на рынок труда:

1) внешние — кризисный спад общественногопроизводства, структурная перестройка производства, сокращение вооружённых сил,изменение отношений собственности, денежно – кредитная и финансовая политикагосударства;

2) внутренние (они являются систематизирующимии воздействуют на предложение труда, а не на его спрос) – демографическаяситуация, образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция;

Исследование всех этих факторов позволяет определитьвзаимосвязи между ними и ситуацией на рынке труда:

а) рост безработицы – сокращение инвестицийи потребительского спроса – сокращение совокупного спроса – уменьшение объёмапроизводства – дальнейший рост безработицы; б) кризис производства — снижениепроизводительности труда – усиление спада производства; в) безработица – перераспределениенационального дохода в пользу элитных слоёв – рост бедности – падениепроизводства – дальнейший рост безработицы; г) высокая производительность труда– рост уровня благосостояния – дополнительная покупательная способность населения– дополнительные новые потребности – рост производства – рост занятости; д)неполная занятость – низкая зарплата – низкая производительность труда –дальнейшее уменьшение занятости.

Изучение указанныхфакторов позволило выявить целый ряд тенденций, проявившихся на рынке труда в условияхпереходной экономики: возрастаниетребований к качеству рабочей силы; замедление роста самозанятости; перерастаниескрытой безработицы в открытую; изменение структуры общей занятости в сторонуиндустрии услуг; уменьшение и даже отрицательные естественные, и общий приростынаселения, увеличение предложения труда, связанное с изменением половозрастнойструктуры населения, достаточно четко проявляющаяся в последние годы тенденцияснижения демографической нагрузки, снижением доли мужчин в наиболее активномвозрасте в составе рабочей силы [7].

Все эти факторы и“порождаемые” ими тенденции в совокупности определили достаточно быстрый“скачок” безработицы в условиях формирования рынка труда, а также следующие два“парадокса”, особенно чётко выявившиеся в 1992-1997 годах.

1. Спад производства в1997 г., составивший примерно 50% к 1990 году, соотнесся всего лишь с 3,4%официальной безработицы. На деле же он должен был составлять по крайней мере15-20%.

2. Увеличениебезработицы до 2,6 млн. чел. привело к существенному снижениюпроизводительности труда.

Рассматривание вопросов рынка труда изанятости будет неполным без анализаэкономических циклов. Так, не всегда улучшение экономической активностиприводит к достижению полной занятости. С точки зрения циклов ключевой причинойспадов служат колебания в объеме производства капитальных благ, в частностисредств производства. При этом движение потребления представляет собой, скорее,следствие, чем причину экономического цикла. В этой связи можно отметить, чтопринятая в доперестроечный периоддоктрина приоритета производства предметов потребления над производствомсредств производства без качественного, причем кардинального, измененияпоследних, в конечном счете инициировала, как ни парадоксально, дефицит, азатем и кризис на рынке потребительских товаров.

В случае,если безработица превышает естественную норму, вмешательство государства вэкономику вполне оправдано. Пуская в ход инструменты макроэкономическойполитики, оно добивается снижения безработицы вплоть до естественногоуровня. При этом, правда, неизбежнократковременное повышение темпа инфляции. Достижение естественного уровняозначает, что государству необходимо полностью прекратить макроэкономическоерегулирование занятости, дать ей возможность совершить рыночные колебания врайоне естественного уровня, при необходимости корректируя их с помощью методовмакроэкономической политики. Главнойзаботой государства становится поддержание темпа роста цен на сравнительнонизком уровне. Сделать это можно посредством правильной денежной политики идругих способов антиинфляционного регулирования. Государство может продолжатьмакроэкономическое регулирование рынка труда, но уже за пределами разумного.Увеличивая предложение денег, наращивая субсидии и дотации, расширяя потокинвестиций из бюджета, оно способно сократить безработицу до уровня, меньшегоестественной нормы.

Длительность экономических взаимодействий на регулированиерынка рабочей силы определяется двумяосновными факторами. Первый – сроки действия основных соглашений. Если они несодержат обязательства корректировать заработную плату в соответствии с темпомроста цен, трудящиеся вынуждены мириться с падением реальных доходов вследствиеускорения инфляции. Только когда начнется заключение новых трудовых контрактови в дело вступят профсоюзы, они вправе добиваться пересмотра ставок заработнойплаты, что изменит ситуацию и на рынке труда, и в экономике в целом.

Второй фактор – инфляционные ожиданиязанятых. Поскольку в их основе лежит инфляционный опыт, характеризующийсятемпом роста цен, обладаетли рабочих мест какое-то время надеются на лучшее,рассчитывают на его стабильность, мирятся со снижением реальных доходов.Поэтому в течение определенного времени наминальная заработная плата не растет.При условии повышения эффективности труда это обарачивается уменьшениемудельных затрат, увеличением прибыли, инвестиций и занятости. Затем трудящиесярасстаются с иллюзиями по поводу стабилизации инфляционного процесса, полностьюосознав, что инфляция сократила их реальные доходы, и будущее не обещает ничегодругого. Начинается давление в сторону повышения номинальной и реальнойзаработной платы. Поддерживаемые профсоюзами занятые добиваются своего. Ноприращение заработной платы носит сугубо инфляционный характер, вызванные неувеличением спроса на рабочую силу, а очередным скачком цен, что является средством неверной денежной политикигосударства. Поскольку новая, более высокая, заработная плата имеет нерыночноепроисхождение, связана с деятельностью государства, рынок труда окажетсяразбалансированным. В результате владельцы рабочей силы, торгующие своимтоваром по искусственно высоким ценам, уже не смогут продать его в прежнемколичестве, произойдет рост безработицы. В итоге достигается естественныйуровень безработицы, но при более значительном темпе инфляции. Становитсяочевидным, что предыдущие действия государства привели к ускорению инфляции илишь кратковременному снижению безработицы, за которым обязательно произойдетее рост. Отсюда следует, что какими бы не были действия государства, механизмырынка будут неумолимо продвигать экономику в направлении долгосрочногоразвития. Когда государство ведет себя неверно, поступает вопреки силам рынка, механизмы последнего рано или поздно«подтянут» безработицу к естественным нормам, но только при исключительновысоком уровне инфляции. В этом случае общество неизбежно страдает отстагфляции. При правильной постановке экономической политики естественнуюбезработицу сопровождала бы умеренная,управляемая инфляция.[2]

1.2. Занятость населения — как один из наиболееважных элементов рынка труда

Поскольку в России ещё не сложился рынок вобщепринятом понимании, а некоторые эмпирические данные за период интенсивныхреформ в силу ограниченной по времени и недостаточных масштабов преобразованийне дают возможности выявить тенденции в развитии рынка, постольку для анализарынка труда, уяснения механизма его функционирования, целесообразно привлечьтеоретические воззрения учёных зарубежных стран с рыночной экономикой.

Прежде всего необходимо отойти от известной, недавногосподствующей точки зрения, что в централизованной командной экономике неможет быть безработицы. В любой экономике – командной, рыночной – одновременномогут наблюдаться как свободные рабочие места и их дефицит, так и запас рабочейсилы и её дефицит. Но если в целом для командной экономики больше характерендефицит рабочей силы, то доля рыночной её избыток: безработица.

Помимо указанной существует ещё несколько концепций,объясняющих механизм рынка труда и наличие безработицы.

Основные выводы неоклассической теории о проблемахбезработицы состояли в следующем:

1. Рыночная система обладает автоматическимсаморегулированием. При чрезвычайных внешних воздействиях равновесие на рынке труда (и других рынках)временно нарушается и возможно появление безработных. Затем равновесиевосстанавливается.

2. Регулировка осуществляется за счёт гибких цен,ставок зарплаты и процента. Эластичность регуляторов обусловлена совершеннойконкуренцией.

3. В условиях совершенной конкуренции рыночнаясистема способна обеспечить полную занятость трудоспособного населения, чтосоответствует нормальным условиям функционирования рынка труда.

4. Существование длительной безработицыневозможно. Если она всё -таки повысилась, то это объясняется негибкостью цен,ставок зарплаты и процента.

5. Государство не должно вмешиваться в действиерынка труда.

Классическая школа исходит из того, что в условияхрынка каждый товар подчиняется закону спроса и предложения. На рынке труда этокасается прежде всего самого труда (рабочей силы). Если спрос большепредложения, то растёт цена труда — зарплата и занятость работников,соответственно уменьшается безработица и, наоборот. Таким образом, весьмадетально разработанную микроэкономическую теорию спроса и предложения классики,в известной степени автоматически, перенесли на макроуровень.

ннехватка рабочей силы

количество труда (

где S -линияпредложения; D- линия спроса;

W — линия заплаты; L — количество занятых

Рис. 1.2Классическая безработица

В принципе на рынке труда теоретически возможноустановление равновесия. Механизм его установления, согласно воззренийклассической школы таков: в первом случае, то есть при нехватке работников,предприниматели готовы не только привлечь новых работников при неизвестнойзаработной плате, но и повысить её, чтобы занять пустующие рабочие места; вовтором — появление безработных, готовых трудиться за более низкую заработнуюплату.

Исходя из этого, причину безработицы представителиклассического направления видели в требованиях наёмными работниками высокойзарплаты. Соответственно безработица, по их мнению, могла быть устраненаавтоматически, самим рыночным механизмом, вследствие “давления” предложениятруда на зарплату вниз до равновесия. Другими словами, с позиции экономическойтеории сама безработица способна снижать уровень зарплаты и повышать занятость.

Из классической концепции вытекает однозначный ответо роли государства в экономике. Если рынок обладает регуляторами, способнымиобеспечить автоматическое использование имеющихся ресурсов, то вмешательствогосударства является излишним. Именно в классической теории был сформулированпринцип невмешательства государства в экономику вообще и в сферу рынка труда, вчастности.

ТеорияДж.Кейнса. В конце 20-х начале 30-х годов страны с рыночной экономикой поразилэкономический кризис, приведший к значи