Содержание
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ7
1.1. Правовые формы лесопользования и место в их системе аренды лесных участков7
1.2. Гражданско-правовое регулирование аренды лесных участков13
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ, СТОРОНЫ И ФОРМА ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ19
2.1.Понятие, признаки, виды договора аренды лесных участков19
2.2. Стороны договора аренды лесных участков25
2.3.Заключение и прекращение договора аренды лесных участков29
ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ..36
3.1 Условия договора аренды лесных участков36
3.2. Права и обязанности арендодателя лесных участков45
3.3. Права и обязанности арендатора лесных участков49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………57
ПРИЛОЖЕНИЕ63
Выдержка из текста работы
Земля обладает ценностью, которая отличает её от любого другого материального объекта. Как отмечается, роль, которую играет земля в экономике каждой страны, не всегда очевидна, но имеет огромное значение. Без надежно защищенных прав на землю невозможно обеспечить устойчивое развитие, поскольку у инвестора едва ли появится желание делать долгосрочные капиталовложения.
Ценность земли, как ресурса, заключается в том, что земля может использоваться как средство производства, как объект сделок с недвижимостью, как основа жизни и деятельности.
Одним из возможных способов пользования землей, приобретающим в последнее время всё большую актуальность, является обладание земельным участком на праве аренды.
До принятия Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) отсутствие правовой базы приводило к широкой нормотворческой деятельности субъектов Российской Федерации. Принимаемые субъектами Российской Федерации нормативные правовые акты во многом, как показывает опыт недавних лет, противоречили федеральному законодательству.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), признавший земельный участок объектом недвижимости, не регулировал и не мог урегулировать в полном объёме арендные земельные отношения. Принятие ЗК РФ, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не дало полного решения всех существующих проблем в правовом регулировании названного института.
В настоящее время налицо наличие противоречий между нормами ЗК РФ и ГК РФ, поскольку нормами названных актов устанавливаются различные правовые конструкции при регулировании аренды земельного участка. Более того, нормами ЗК РФ не всегда в достаточной мере урегулированы отношения, которые могут иметь место при возникновении прав на земельный участок. Указанное обстоятельство вызывает сложности при применении указанных норм на практике.
Исследование норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяет сделать вывод о наличии правовых коллизий, вызывающих сложности при практическом и эффективном применении норм названного закона. В частности, предусмотренный законом механизм применения к ранее заключенным договорам аренды земельных долей института доверительного управления не гарантирует получение собственником доли платы за её использование.
Правовые ситуации, в которых не всегда ясно, какой орган обладает полномочиями арендодателя земельного участка, требуют теоретического и
практического осмысления.
Указанные причины вызывают необходимость детального анализа аренды земельных участков на территории Российской Федерации, целью которого являются определение, с учётом принятых правовых актов, имеющихся и могущих возникнуть правовых коллизий при регулировании данного института и возможных способов их преодоления.
Цель дипломной работы изучить правовую сущность и особенности договора аренды земельного участка.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
— раскрыть историческое развитие и сущность договора аренды земельного участка;
— исследовать источники правового регулирования аренды земельных участков, теоретический и практический анализ их соотношения;
— провести правовую оценку содержания договора аренды земельного участка;
— проанализировать действующее законодательство на предмет выявления в нем недостатков и пробелов, присущих правовому регулированию аренды земельных участков;
— выработать рекомендации и возможные способы преодоления недостатков и пробелов действующего законодательства, регламентирующего названную область общественных отношений;
— разработать гражданско-правовые меры, направленные на стимулирование развития названного вида аренды.
Вопросы характеристики договора аренды в качестве института гражданского права, общетеоретические вопросы по названной теме нашли свое отражение в трудах учёных: М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Б.Д. Завидова, Н.П. Кабытова, О.М. Козырь, Л.Т. Кокоевой, В.В. Меркулова, Д.И. Мейера, С.Н. Мызрова, Ю.В. Романца, О.Н. Садикова, К.И. Скловского, О.П. Скребковой, Е.А. Суханова, А.Н. Танага, В.А. Хохлова, Г.Ф. Шершеневича.
Теоретической основой исследования выступили научные труды и иных российских ученых-юристов: М.В. Бархатова, С.А. Боголюбова, Г.Е. Быстрова, Н.Н. Веденина, Г.А. Волкова, Е.А. Галиновской, А.К. Голиченкова, А.А. Горемыкина, Б.В. Ерофеева, Ю.Г. Жарикова, И.А. Иконицкой, Б.Д. Клюкина, Н.И. Краснова, О.И. Крассова, Э.И. Павловой, Б.Н. Топорнина, Г.В. Чубукова и др.
Исследование арендных земельных отношений в условиях становления рыночной экономики являлись предметом монографических исследований С.В. Антюганова, Д.Б. Аратского, А.А. Козерадского, В.И. Киселева, Н.В. Комова, М.И. Лукомец, В.А. Мальцева, Т.Д. Обуховской, В.В. Солдатенкова, В.Ф. Спиридонова, А.Е. Черноморца, С.С. Шерстнева и др.
Эмпирической основой дипломной работы выступили материалы судебной практики по делам, связанным с договором аренды земельных участков.
Содержание дипломной работы включает введение, три основных главы, заключение и список использованных источников.
Глава 1. Общие положения о договоре аренды земельных участков
1.1.Понятие и форма договора аренды земельных участков
Исследование аренды земли нельзя вести без исторических предпосылок, на основе которых происходило ее становление. Необходимость эффективного законодательного регулирования земельных отношений в современной России настоятельно требует обращения к историческому опыту.
Общие условия найма недвижимости в России существовали уже в 30-е годы 19 века и регулировались Гражданскими законами.
Правовое регулирование аренды земель осуществлялось посредством норм гражданского законодательства.
Отдельно освещаются получившие новое развитие арендные отношения, сложившиеся после реформы 1861 года, поскольку именно на этом этапе создавались арендные хозяйства посредством выделения для этого крестьянам — бывшим крепостным — в долгосрочную аренду землю, между крестьянами и помещиком заключался арендный договор, в котором заранее определялась доля урожая каждой из сторон.
Иным периодом, в течение которого происходит существенное изменение арендных земельных отношений определяется период становления законодательства с 1917 года. Названный этап характеризуется образованием новых земельных отношений вообще, и аренды земельных участков в частности, начало которым было положено Декретом о земле от 26 октября 1917 года. На данном этапе закладывается один из основных принципов земельного законодательства, согласно которому вся земля обращалась во всенародное достояние.
Указанный принцип земельного законодательства получает дальнейшее развитие в нормах Конституции РСФСР 1937 года. Так, земля, занимаемая колхозами, как основными субъектами сельскохозяйственного землепользования, провозглашалась закрепленной за ними в бессрочное пользование, являясь при этом исключительной собственностью государства. Наличие подобных законодательных положений не позволяло нормально существовать и развиваться земельным арендным отношениям.
Развитие земельного законодательства, признававшего приоритет государственной собственности на землю, приводило к тому, что в бывшем СССР официально не существовало аренды земельных участков в классическом понимании данного института права, вместо неё действовало расплывчатое право землепользования колхозов.
С 1989 года происходит становление нового этапа в развитии арендных земельных отношений, поскольку аренда земельных участков получает законодательную базу для своего развития. Происходит формирование коллективов, использующих аренду, внутрихозяйственную аренду, арендный подряд. Юридическая правомочность подобных действий закреплялась в ряде Законов СССР: «О кооперации», Положении «Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР», Основах законодательства «Об аренде». На данном этапе закрепление институт аренды получает и в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 года………………
Заключение
Подведем итоги дипломному исследованию.
Итак, договор аренды земельного участка в настоящее время является одним из самых распространенных договоров в сфере оборота недвижимости. Обязательства по передаче земельного участка в аренду, т.е. в срочное возмездное владение и пользование, возникают по соглашению сторон (носят договорный характер); при этом следует учитывать, что сохранение права собственности (иного вещного права) на предмет обязательства за первоначальным владельцем (арендодателем) отличает его от обязательства по отчуждению имущества. Данные обязательства имеют особый предмет, в качестве которых всегда выступают индивидуально определенные и непотребляемые вещи (в данном случае земельный участок), а существо указанных обязательств предполагает их срочный характер, иначе говоря, временное действие. Содержание обязательств по передаче земельного участка в аренду складывается из взаимных прав и обязанностей сторон, закрепляемых в договоре между ними.
По договору аренды собственник земельного участка (арендодатель) обязуется предоставить арендатору этот участок за плату во временное владение и пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендуемого участка в соответствии с договором, являются его собственностью.
Земельные участки предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с нормами гражданского законодательства и Земельного кодекса РФ. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды.
Аренда земли носит возмездный характер. Плата за аренду земельного участка определяется договором. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливаются Правительством РФ.
Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный участок в субаренду в пределах срока договора его аренды без согласия собственника земельного участка (при условии его уведомления), если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков.
При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет арендатор имеет право в пределах срока действия договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка, но при условии его уведомления.
Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускается. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пяти лет по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Анализ судебной практики по спорам, связанным с арендой земельных участков, показал, что чаще всего споры бывают связаны: с порядком заключения договора аренды земельного участка; понуждением к заключению договора аренды земельного участка, в том числе необходимостью заключения такого договора при переходе прав на здание или сооружения либо его аренде; порядком установления и взимания арендной платы за землю; правами и обязанностями сторон договора; досрочным расторжением договора аренды земельного участка; прекращением договора по истечении срока, его продлением и заключением на новый срок. Кроме вышеперечисленных, в практике встречаются споры об аренде земельных участков на землях специального назначения, землях лесного фонда, о залоге и продаже права аренды земельного участка.
Несмотря на то, что Земельный кодекс РФ является большим шагом вперед на пути реформирования земельных отношений в стране, однако необходимо провести еще большую работу по развитию нормативно-правовой основы этих отношений, особенно по разработке системы правового регулирования аренды земельных участков, которая могла бы обеспечить эффективное хозяйствование на земле.
Список использованных источников
1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Земельный кодекс РФ.
4. Алимов Р. Оформление прав на землю // эж-ЮРИСТ. – 2004. — №12.
5. Богданова Е. Понуждение к заключению договора // Право и экономика. – 2005. — №1.
6. Ветров С.А., Назаренко И.П., Зазуля Т.В., Карманов А.Ю. Практика рассмотрения споров, возникающих из земельных правоотношений // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. – 2003. — №5.
7. Воинов В., Митюшев В. Приватизация земель // эж-ЮРИСТ. – 2003. — №35.
8. Волков Г.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». — «Волтерс Клувер», 2004.
9. Голубева Н. Аренда земли сельскохозяйственными организациями у собственников земельных долей // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2004. — №19.
10. Голубева Н. Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2005. — №7.
11. Грудцына Л. Переоформление права пользования земельным участком сроком не ограничено // Адвокат. – 2004. — №3.
12. Добрачев Д. Практика разрешения споров, связанных с применением договора аренды земельного участка // Право и экономика. – 2004. — №10.
13. Зверева Е.А. Рассмотрение споров, связанных с землепользованием, в арбитражном суде города Москвы // Право и экономика. – 2003. — №3.
14. Ивакин А. Земельная реформа // эж-ЮРИСТ. – 2004. — №3.
15. Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). — Юрайт-Издат, 2004.
16. Комментарий к Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»/Под ред. М.Ю. Тихомирова. — Издание Тихомирова М.Ю., 2004.
17. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) — М.: Юрайт-Издат, 2004
18. Кресникова Н. Правовые аспекты и экономическая сущность оборота земель в рыночной системе // Право и экономика. – 2004. — №4.
19. Куликова Л. Правила земельного владения // эж-ЮРИСТ. – 2003. — №17.
20. Куликова Л. Земля в обороте // эж-ЮРИСТ. – 2003. — №3.
21. Ларичев В.Д., Деревянко Е.О., Мазеин В.Т. Характеристика коррупционных проявлений в сфере использования и охраны естественных природных ресурсов // Адвокат. – 2004. — №12.
22. Лобарь С.Е., Ширяев И.В. Споры, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество: выводы и проблемы применения гражданского законодательства (по материалам практики Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа) // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. – 2004. — №10.
23. Макаров Г.П. Садоводам, огородникам, дачникам: Юридический справочник. — Новая Правовая культура, 2004.
24. Настольная книга нотариуса. Том I. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.) (Авторский коллектив) — М.: Издательство БЕК, 2003
25. Оглоблина О.М. Аренда и купля-продажа недвижимости: практическое пособие — М.: Юринформцентр, Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2003
26. Решетников И. Плата за землю в Москве // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2004. — №26.
27. Трифонов А.С. Арендная плата за земли промышленности // Право и экономика. – 2005. — №5.
28. Федорова Н.В. Правовые основания заключения и расторжения договора аренды земельного участка // Право и экономика. – 2003. — №2.
29. Федькин Л.О. К вопросу об аренде земель национальных парков // Межвузовский сборник научных трудов. Проблемы юридической науки и правоприменительной деятельности. Серия Право. Выпуск 7. – Краснодар, 2004.
30. Федькин Л.О. К вопросу об арендной плате, взимаемой за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности // Научно-теоретический и практический журнал Кубанского отделения Российского философского общества при Российской академии наук «Синтез». — № 9.- Краснодар, 2005.
31. Чернега К.А., Ильичев М.В. Права религиозных организаций на землю // Гражданин и право. – 2003. — №6.
32. Юдевич Е.В. Порядок исчисления и уплаты земельных платежей // Российский налоговый курьер. – 2004. — №18.
