Содержание
Введение……………………………………………………………………….…..….3
1. Теоретические аспекты особых экономических зон…………………………..5
1.1 Особенности создания и налогообложения свободных
экономических зон в России……………………………………………………..….5
1.2 Классификация особых экономических зон………………………………….13
1.3 Основные аспекты особых экономических зон в условиях
финансового кризиса……………………………………………………………..…18
2. Анализ безопасности особой экономической зоны на примере Калининградской области………………………………………………………..…24
2.1 Экономико-географическое положение Калининградской области…..….27
2.2 Инвестиционная привлекательность Калининградской области………….30
2.3 Основные составляющие налоговой безопасности особой экономической зоны Калининградской области ………………………………………….…….….34
3. Основные проблемы и предложения по развитию финансовой безопасности особой экономической зоны и минимизации последствий экономического кризиса в Калининградской области ………………………………………………48
3.1 Минимизация последствий экономического кризиса в
Калининградской области …………………………………………………….……48
3.2 Правовые проблемы и пути развития безопасности особой
экономической зоны Калининградской области…………………………………55
Заключение………………………………………………………………………….65
Список использованной литературы………………………………….…………..69
Выдержка из текста работы
Актуальность темы. Понятие «экономическая безопасность страны» отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.
Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.
Признание экономической безопасности важнейшим видом безопасности позволило отнести обеспечение экономической безопасности к приоритетному направлению деятельности государства и общества. Экономическая безопасность может быть обеспечена только при условии эффективного правового и государственного регулирования.
Система норм, регулирующая отношения в области обеспечения экономической безопасности, не является целостной, поскольку отсутствует ряд норм, призванных регулировать важнейшие общественные отношения в данной области. Нерешена проблема создания необходимых социально-экономических, правовых и политических условий для реализации и исполнения, действующих нормативно-правовых актов по обеспечению экономической безопасности.
Поэтому выбранная тема дипломной работы является актуальной на сегодняшний день.
Различные аспекты этой проблемы изучены в работах российских ученых-экономистов: Аньшина В.М., Бланка И.А., Валинуровой Л.С., Егорова А.Ю., Идрисова А.Б., Кирина А.В., Ковалева В.В., Крейниной М.Н., Коссова А.В., Лившица В.Н., Липсица И.В., Лукасевич И.Я., Мартынова А.С., Ройзмана И., Серова В.М., Четыркина Е.М., Шахназарова А.Г., Шеремета А.Д. и других.
Отдельные вопросы управления инвестиционной привлекательностью раскрыты в работах зарубежных ученых: Ансоффа И., Бирмана Г., Бейли Д., Беренса В., Бромвича М., Гордона М., Кульмана А., Майо И., Рейлли К., Холта Р., Хавранека П., Фабоцци Ф., Шарпа Ф., Шмидта С.
Объект дипломного проекта – модель оценки экономической безопасности региона.
Предмет дипломного проекта – эффективность реализации модели оценки экономической безопасности региона.
Цель дипломного проекта – разработка рекомендаций по повышению уровня экономической безопасности на примере Челябинской области.
Задачи дипломного проекта:
1) выявить сущность, факторы и составляющие экономической безопасности региона;
2) проанализировать методические подходы к оценке экономической безопасности региона;
3) разработать методику оценки экономической безопасности региона;
4) провести анализ эффективности уровня экономической безопасности на примере Челябинской области;
5) разработать рекомендации по повышению уровня экономической безопасности на примере Челябинской области.
Результаты дипломного проекта, в частности разработанные рекомендации по повышению эффективности уровня экономической безопасности, могут быть использованы при формировании уровня экономической безопасности на примере Челябинской области, а также других областях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Решение проблемы обеспечения экономической безопасности России становится одной из важнейших задач государства. Само понятие экономической безопасности подразумевает состояние защищенности экономических и социальных интересов граждан. А обеспечение этой защищенности – основная функция государства. Анализ факторов, определяющих уровень экономической безопасности страны, предполагает комплексный учет всех аспектов социально – экономической жизни населения, выявляет угрозы интересам граждан, помогает в разработке программ по устранению этих опасных эффектов.
Можно исходить из определения сущности и содержания экономической безопасности как степени защищенности государственных, национальных и местных интересов в сфере экономики от внешних и внутренних угроз, обеспеченной всеми средствами и институтами субъектов хозяйствования, включая структуры и систему показателей ее уровня.
Повышение экономической безопасности региона является необходимым условием обеспечения защиты его социально-экономических отношений от внутренних и внешних угроз.
Использование системы управления экономической безопасности региона, построенной на взаимодействии органов власти и общества, в основу которой положено распределение функций и ответственности между министерствами и ведомствами региона позволит не только предотвратить угрозы экономической безопасности региона, но и существенно улучшит социально-экономическую ситуацию в регионе.
Существующие комплексные системы показателей оценки и мониторинга экономической безопасности в регионе используемые при анализе ситуации в производственной сфере и энергетике нуждаются в усовершенствовании. Анализ кризисных ситуаций в производственной сфере целесообразно проводить, используя показатели по которым ведется статистический учет. Энергетическую безопасность регионов, не имеющих собственных источников в балансе топлива и электроэнергии целесообразно проводить, ориентируясь только на обеспеченность запасами топлива.
Укреплению экономической безопасности регионов должно способствовать совершенствование государственного регулирования экономического роста путем разработки концептуальных и программных документов межрегионального и территориального планирования, создания комплексной системы контроля над рисками, включая: проведение активной государственной антиинфляционной, валютной, курсовой, денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, ориентированной на импортозамещение и поддержку реального сектора экономики; стимулирование и поддержку развития рынка инноваций, наукоемкой продукции и продукции с высокой добавочной стоимостью, развитие перспективных технологий общего, двойного и специального назначения.
Необходимо разрабатывать комплексные целевые программы по обеспечению экономической безопасности регионов. Важно отметить, что в настоящее время большинство региональных целевых программ имеют отношение к экономической безопасности, однако ни в названиях, ни в целях и задачах этих программ термин безопасность не употребляется.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. «О принятии Концепции государственной демографической политики в Челябинской области на период до 2010 года» Постановление от 28 июня 2007 г. №705 Законодательное собрание Челябинской области.
2. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы до 2015 года)» Утверждена постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 О Федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы до 2015 года)».
3. Гомзиков, Э.А. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие. Ч.1. / Э.А. Гомзиков. – СПб.: Санкт-Петербургский гос. ун-т водных коммуникаций; Митранс РФ, 1995.
4. Орлова, Н.Ю. Развитие промышленных комплексов с учетом экономической безопасности: автореферат дисс…. канд. эконом. наук / Н.Ю. Орлова. – Ижевск, 2007. – 27 с.
5. Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник / В.К. Сенчагов. – М.: Дело, 2005. – 896 с.
6. Комплексная методика диагностики социально-демографической безопасности региона / под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. – 156 с.
7. Анализ и моделирование эколого-экономического состояния региона / А.Д. Выварец, И.С. Белик, Н.Н. Охремчук. – Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004. – 109 с.
8. Ващекин, Н.П. Безопасность предпринимательской деятельности: Учеб. пособие / Н.П. Ващекин, М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул. – М.: Экономика, 2002. – 334с.
9. Грунин, О.А. Экономическая безопасность организации / О.А. Грунин. – СПб.: Питер, 2002. – 160с.
10. Комплексная методика диагностики экономической безопасности территориальных образований Российской Федерации (вторая редакция) Часть I. Методические положения диагностики экономической безопасно¬сти территорий регионального уровня / А.И. Татаркин, А.А. Куклин, А.Л. Мызин, А.В. Калина и др.: Препринт — Екатеринбург: УрО РАН 2001. – 71с.
11. Абалкин, Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. – 1994. – №12. – С. 4 – 13.
12. Архипов, А. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения / А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов // Вопросы экономики. – 1994. – №12. – С. 36 – 44.
13. Белик, И.С. Методические подходы к оценке экологической безопасности региона / И.С. Белик, Н.Л. Никулина // Вестник УГТУ-УПИ. – 2006. – №1. – С. 100 – 106.
14. Бухвальд, Е. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели /Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, С. Лазаренко // Вопросы экономики. – 1994. – №12. – С. 25 – 44.
15. Волков, С.П. Особенности обеспечения экономической безопасности отрасли национальной экономики / С.П. Волков // Финансы и кредит. – 2008. – № 5. – С. 24 – 32.
16. Глушкова, В.Г. Характеристика современной ситуации и перспективы социально-экономического развития Уральского федерального округа России / В.Г. Глушков, Ю.А. Симагин // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №7. – С. 42 – 44.
17. Горшенина, Е.В. Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе / Е.В. Горшенина // Вопросы статистики. – 2007. – № 4. – С. 47 – 54.
18. Елисеев, В.И. Оценка эффективности управления социально-экономическим развитием регионов / В.И. Елисеев // Вопросы оценки. – 2004. – № 2. – С. 22 – 24.
19. Калинина, А.В. Экономическая и социально-демографическая безопасность России и территорий Уральского Федерального округа: диагностика угроз и направления их нейтрализации / А.В. Калинина, В.В. Криворотов // Вестник УГПУ-УПИ, 2008. – № 2. – С. 85 – 99.
20. Кремлев, Н.Д. Вопросы оценки экономической безопасности региона / Н.Д. Кремлев, В.Г. Федоров, М.Ф. Сергеев // Вопросы статистики. – 2001. – № 2. – С. 42 – 48.
21. Мицек, С.А. Региональный анализ инвестиции в основной капитал в России / С.А. Мицек, Е.Б. Мицек // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №4. – С. 24 – 28.
22. Никулина, Н.Л. Экологические аспекты экономической безопасности региона / Н.Л. Никулина // Экономика региона. – 2007. – №2. – С. 283 – 286.
23. Пузов, Е.Н. Методологические аспекты формирования системы мониторинга экономической безопасности территорий / Е.Н. Пузов, С.Н. Яшин, Н.И. Яшина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2005 – №1. – С. 12 – 19.
24. Сизов, Ю. Региональные аспекты обеспечения безопасности малого бизнеса / Ю. Сизов // Предпринимательство. – 2007. – № 1. – С. 22 – 42.
25. Титов, А.В. Система управления социально-экономическим развитием регионов / А.В. Титов, И.А. Титова // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №4. – С. 32 – 36.
26. Уткин, Э.А. Экономическая безопасность региона / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов // Финансы и кредит. – 2006. – № 3. – С. 15 – 22.
27. Шабурова, А.В. Природа факторов и условий, влияющих на развитие трудового потенциала работников предприятий региона / А.В. Шабурова // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №4. – С. 48 – 52.
28. Шашкова, О.Г. Развитие региона и его экологическая инфраструктура / О.Г. Шашкова // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. – №1. – С. 24 – 28.
29. Шеховцева, Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания / Л.С. Шеховцева // Маркетинг в России и за рубежом. – 2001. – № 4.
30. Яшин, С.Н. Концептуальные вопросы оценки экономической безопасности регионов / С.Н. Яшин, Е.Н. Пузов // Финансы и кредит. – 2006. – №1. – С.31 – 36
31. Яшин, С.Н. Мониторинг экономической безопасности регионов на базе их сравнительной оценки и определения эффективности развития территорий / С.Н. Яшин, Е.Н. Пузов // Финансы и кредит. – 2006. – №3. – С.37 – 43.
32. Волков С. П. Особенности обеспечения экономической безопасности — отрасли национальной экономики.– cfin.ru/bandurin/article/sbm05/04.shml
33. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. – businesspravo.ru/Docum/DocumShow
34. Езерская С.Г. Сущность и методы оценки экономической безопасности. Режим доступа: masters.donntu.edu.ua/2004/fem/ryabkina
35. Оценка социально-экономической обстановки в регионе (методические рекомендации) // Аналитический Центр Фонда развития России. – Сайт в интернете //acfrr.ru. – 2007 – 09 – 20.
36. Прогноз социально-экономического развития Челябинской области на 2009 – 2011 годы. – //www.i-u.ru/
37. Социально-экономическое развитие Челябинской области. – econom-chelreg.ru.
38. Социально-экономическое развитие Челябинской области. – i-u.ru
39. Хлобыстов, Е.В. Оценка и моделирование экономической безопасности промышленного производства: региональный аспект / Е.В. Хлобыстов. – icfcst.kiev.ua/forform/khlobystov.htm/
40. Филеткин О.С. разработка системы мониторинга экономической безопасности региона – rusnauka.com/ ONG/Economics/13_filetkin o.s.doc.htm
