Помощь студентам, абитуриентам и школьникам.

Консультации и учебные материалы для разработки диссертации, дипломной работы ,курсовой работы, контрольной работы, реферата, отчета по практике, чертежа, эссе и любого другого вида студенческих работ.

Не успеваешь написать работу? Поможем!

Пример: Дипломная работа
Государственная служба в РФ как институт государственной власти


ВУЗ, город:

Москва

Предмет: Юриспруденция

Дипломная работа по теме:

Государственная служба в РФ как институт государственной власти

Страниц: 97

Автор: Ольга

2007 год

4 19
RUR 3490
Внимание!
Это только выдержка из работы

Рекомендуем посмотреть похожие работы:

  1. Исполнительные органы гос. власти (Курсовая работа, 2008)

    ... «орган государственного управления» используются ĸаĸ равнозначные, отмечает Кетов, Ю . Органы исполнительной власти обладают административнօй прав ... ;ванием и օпределением ĸօмпетенции, а преĸращается в связи ...

  2. Исполнительные органы государственной власти (Курсовая работа, 2009)

    ... испօлнительнօй власти в целом, и федеральных органов исполнительной власти в частности в современной ... формирования и развития системы и струĸтуры исполнительных органов государственной власти Российсĸой Федерации на основе ...

  3. Президент РФ (Реферат, 2007)

    ... власти в Российском государстве (ст.3 Конституции).Президент Российской Федерации (в соответствии со ст. 80 Конституции РФ):1) является гарантом Конституции РФ ...

  4. Развитие системы государственного регулирования цен в России (Реферат, 2008)

    ... государственное регулирование цен (тарифов), прогнозирует динамику цен, участвует в осуществлении контроля за применением государственных регулируемых цен (тарифов); предоставляет федеральным органам исполнительной ...

  5. Система государственных и муниципальных доходов (Реферат, 2009)

    ... экономическому признаку государственные и муниципальные доходы подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним доходам относятся национальный доход и национальное богатство ...

  6. Поступление на государственную службу. (Курсовая работа, 2009)

    ... органах государственной власти и иных федеральных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ; создать условия для правового регулирования государственной службы в органах государственной власти ...

  7. Реформирование института государственной службы (Курсовая работа, 2009)

    ... соисполнителей Федеральной программы реформирования государственной службы в Российской Федерации проделана значительная работа по научному обоснованию путей реформирования государственной службы. Тот факт ...

Содержание

Введение...3

Глава 1. Становление и развитие института государственной службы в России...7

1.1. Исторические аспекты развития института государственной службы в России...7

1.2. Понятие и сущность государственной службы в РФ.22

1.3. Основные принципы и виды государственной службы27

Глава 2. Правовое положение государственных служащих в Российской Федерации...35

2.1 Правовой статус государственного служащего35

2.2 Особенности прохождения государственной службы в РФ.41

2.3 Поощрения и награждения государственных служащих.48

2.4 Ответственность государственных служащих53

Глава 3. Проблемные аспекты развития государственной службы в РФ.59

3.1 Современная российская бюрократия и проблемы реформирования в РФ...59

3.2 Проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ...75

Заключение...89

Библиография93

Выдержка

Актуальность исследования. Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и прикладной значимостью вопросов, связанных с формированием в Российской Федерации новой подотрасли права, что обусловлено качественным изменением законодательства о государственной гражданской службе и формированием служебного права, регулирующего правовой статус государственных гражданских служащих. 

На практике постоянно возникает проблема определения круга государственных структур (органов) и институтов, профессиональная деятельность в которых считается государственной гражданской службой. Дискуссионным является вопрос соотношения конституционного, административного, служебного и трудового статуса федеральных государственных гражданских служащих, особенностей их службы в федеральных государственных органах и положения гражданских служащих в государственных органах субъектов Российской Федерации. 

Отмечая важность проблем, касающихся функционирования института государственной гражданской службы, приходится констатировать, что вплоть до настоящего времени в юридической науке, а также в нормативных правовых источниках не выработана единая позиция относительно структуры правоотношений государственных гражданских служащих, соотношения и роли конституционного, административного, служебного и трудового отраслей права в регулировании правового положения государственных гражданских служащих, понятийного аппарата служебного права, категорий «государственная» и «государственная гражданская служба», «государственный гражданский служащий» и «государственный служащий», классификации должностей государственной гражданской службы. .

До настоящего времени остается нерешенной проблема соотношения федерального и регионального, локального и договорного регулирования правового положения государственных гражданских служащих, распределения полномочий между разноуровневыми государственными органами в сфере государственной гражданской службы. 

Продолжаются дискуссии и о поиске путей предотвращения и преодоления противоречий между государственными гражданскими службами различного уровня, понятий, способов и направлений восполнения пробелов в законодательстве о государственной гражданской службе, а также пределов применения норм различных отраслей российского права в определении правового положения различных категорий государственных гражданских служащих. 

Особенно актуальными стали вопросы формирования общетеоретических понятий и правовых категорий государственной гражданской службы в регулировании правового статуса государственных гражданских служащих в связи с принятием Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, который, с одной стороны, конкретизировал правовое положение государственных гражданских служащих, а с другой, поставил ряд проблем, связанных с необходимостью принятия системы подзаконных нормативных актов (указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации) и возможностью применения трудового права. .

Потребность в построении демократического правового федеративного государства требует создания целостной системы государственной службы и ведущего его института — государственной гражданской службы, обеспечивающей реализацию функций государства в новых экономических, политических и социальных условиях, повышение эффективности экономики и динамичное развитие гражданского общества. Необходимо кардинальное повышение эффективности деятельности государственной службы, осуществляемой государственными гражданскими служащими в интересах развития гражданского общества, укрепления правового государства с учетом исторических, культурных, национальных особенностей Российской Федерации и ее субъектов. 

Названные обстоятельства обусловливают актуальность исследуемой проблематики и в конечном итоге предопределили выбор темы данной дипломной работы. 

Объектом исследования является государственная гражданская служба как институт российского права, регулируемый различными межотраслевыми правовыми источниками, применяемыми в сфере организации и деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации. 

Предмет исследования — это нормы права, регулирующие государственную гражданскую службу, теоретико-методологические, конституционные, нормативно-правовые и договорные условия осуществления государственной гражданской службы, анализ правоотношений государственных гражданских служащих, нормативное и договорное регулирование правовых отношений государственных гражданских служащих, юридические технологии, используемые в организации государственной гражданской службы, а также параметры, характеризующие условия осуществления государственной гражданской службы. 

Цель работы заключается в осуществлении общетеоретического комплексного исследования концептуальных и нормативно-правовых оснований организации государственной гражданской службы, определения нормативного и договорного установления правового статуса государственных гражданских служащих на основе исследования федеральных, региональных и локальных нормативных правовых актов, применения норм служебного права, выявления роли локальных нормативных правовых актов государственных органов (правил служебного распорядка, должностных регламентов, видовых служебных контрактов и др.) в осуществлении государственной гражданской службы Российской Федерации. 

Достижение поставленной цели предопределило необходимость постановки и последовательного решения ряда взаимосвязанных научных задач: 

— изучить процесс становления системы государственной службы в ходе исторического развития Российского государства; 

— провести исследование сущности и содержания основных теоретических концепций государственной гражданской службы, систематизировать и обобщить нерешенные и дискуссионные вопросы; 

— подвергнуть анализу политико-правовую природу, институциональные и структурно-содержательные особенности организации государственной гражданской службы; 

— определить природу, значение, содержание и виды служебного контракта, рассмотреть его роль в индивидуализации условий прохождения государственной гражданской службы; 

— выявить пробелы в законодательстве о государственной гражданской службе и предложить способы их восполнения. 

В дипломной с позиций современных научных подходов проведено исследование теоретических, методологических, исторических и правовых основ государственной гражданской службы, всесторонне исследовано правовое положение государственных гражданских служащих. 

Структура работы. Дипломная состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ

1.1 Исторические аспекты развития института государственной службы в России

Государственная служба в России имеет глубокие исторические корни. Уже в XVI в. Иван IV создал для контроля над «государевыми служивыми людьми» специальное учреждение-Разряд, который вел дела 22-23 тысяч человек, из них 2-3 тысячи были внесены в московские послушные списки, т.е. составили некое подобие столичной номенклатуры, в списки других городов — местные номенклатуры. Основная часть этих людей привлекалась государем для военных нужд, но из этих списков черпались кадры и для других царских назначений, так как четкого разделения между военной и гражданской царской службой не было. При назначении учитывались три фактора: родословная кандидата, чиновность (служебный титул) и разрядность (предыдущая должность). Так при Иване IV сформировался в основном служивый класс и разрядные списки. В 1682 году по представлению Комиссии было отменено «богоненавистное и враждотворное местничество»; т.е. изменилось отношение сословного положения служивого человека к служебному чину, а именно возможность приобретения служивого чина не зависимо от происхождения. Эта мера разрушила родовое основание лестницы чинов . Петр I Табелью о рангах завершил процесс формирования российской государственной-службы, внеся тоталитаристское стремление максимально поставить подданных под контроль государства. Но уже 31 января 1724 г. он подписал Указ, что в секретари не из дворянского сословия не определять, хотя некоторая «лазейка» в виде производства особо 

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М 1993.

2. Гражданский процессуальный кодекс РФ. М.: Юрид. лит., 2006.

3. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года № 197- ФЗ.

4. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О Государственной гражданской службы в РФ» (в ред. от 12.04.2007 N 48-ФЗ).

5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. М., — Изд-во РАГС. 2002.

6. Витте С.Ю. Воспоминания... В 3-х тт. М., 1960.

7. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 1998.

8. Государственная служба современной России: Проблемы реформирования и эффективного функционирования. Ростов-н/Д., 2003.

9. Гусев А.В. Проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ//Госудрственная власть и местное самоуправление, 2005, N 8.

10. Де Кюстин А. Россия в 1839 году. М., 1996. Т. 2.

11. Демин А. А.Государственная служба. — М.: «Книгодел», 2007.

12. Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // ГиП. 1996. №4.

13. Закон РФ № 119-ФЗ от 31.07.1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации». — //Российская газета. 1995. — № 149.

14. Закон РФ № 58-ФЗ от 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации». — //Информационно-справочная система «Консультант-Плюс».

15. 3инченко Г.П. Региональная элита на государственной службе //Власть. 1997. № 11.

16. Игнатов В.Г.Государственная служба. — М.: «Март», 2005.

17. Игнатова В. Г. «Государственная служба субъектов Российской Федерации». Ростов-на-Дону. 2000.

18. Ирхин Ю.В. Возможности и пределы "электронного правительства на примере Великобритании и России) // Социально-гуманитарные знания, 2005, №6.

19. Ключевский В.О. Собр. соч. В 9 т. М., 1989, т. 3.

20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. — М.: Бек 2006.

21. Комаровский B.C., Оболонский А.В. Проблема реформирования государственной службы России в сфере международного, опыта и отечественных традиций (политологический подход) // Вестн. МГУ Сер. 12.1997. №4.

22. Комаровский В.С., О.В. Гаман-Голутвина. Бюрократия и современные проблемы реформирования государственной службы// Социально-гуманитарные знания, 2006, №2.

23. Корнийчук Г.А.Государственные служащие. Особенности регулирования труда. — М.: Альфа-Пресс, 2006.

24. Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. М., 2004. — С.50.

25. Манохин В. М. "Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М. 2004

26. Мельников В.П.Государственная служба в России: исторический опыт. — М.: «РАГС», 2005.

27. Морозова Е.Г. Бюрократия: теория, модели, политическая роль // Политико-административное управление /Под ред. проф. B.C. Комаровского и проф. Л.В. Сморгунова. М., 2004.

28. Оболенский А. В. «Государственная служба». М. 2006.

29. Оболонский А.В. Бюрократия и государство. М., 1996.

30. Овсянко Дмитрий. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: «Юристъ», 2006.

31. Пайпс Р. Русская революция. М., 1994, т.1.

32. Пикулькин А.В. Система государственного управления: чебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

33. Российская газета. 2002. 22 мая.

34. Российская газета. 2003. 31 декабря.

35. Собрание законодательства РФ. 1993. № 51.

36. Собрание законодательства РФ. 1995. № 7.

37. Собрание законодательства РФ. 1996. № 24.

38. Собрание законодательства РФ. 1996. №3.

39. Собрание законодательства РФ. 1996. №45.

40. Собрание законодательства РФ. 1998. №45.

41. Собрание законодательства РФ. 1999. № 13.

42. Собрание законодательства 2000. № 28.

43. Собрание законодательства РФ. 2001. № 2.

44. Собрание законодательства РФ. 2003. № 7.

45. Собрание законодательства РФ. 2005. № 6.

46. Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. Ст. 437.

47. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: направления реформирования и концепция программы специального учебного курса // ГиП. 2002. № 1.

48. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Изд-во Воронежского университета. 2005. — С.145.

49. Указ Президента Российской Федерации о федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации» (2003—2005 годы)

50. Указ Президента Российской Федерации от 12 апреля 1996 г. «О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий „Б“ и „В“ в управлении делами Президента РФ»

51. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ)

52. Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)

53. Черепанов В. В.Основы государственной службы и кадровой политики. — М.: «ЮНИТИ», 2007.

54. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2002.

55. Шабров О.Ф. Государственное управление в России: проблемы эффективности // Социально-гуманитарные знания, 2005, №2.

56. Шкатулла В.И.Комментарий к Федеральному закону «О государственной службе РФ». — М.: «Экзамен», 2006.

57. Щербаков Юрий. Государственная и муниципальная служба. — М.: «Феникс», 2007.

4 49
RUR 3490

Книги для самоподготовки по теме "Государственная служба в РФ как институт государственной власти" - Дипломная работа

Правоведение
Правоведение
Prospekt.org , 2013

ISBN 5392012035,9785392012039

Структура учебника включает общие вопросы государственного права и важнейшие темы основных отраслей...
Государственная служба
Государственная служба
Академия Народного Хозяйства При Правительстве РФ , 1999

ISBN

Административное право в вопросах и ответах. 3-е издание
Административное право в вопросах и ответах. 3-е издание

ISBN 5392013465,9785392013463

Государственная служба в Российской Федерации
Государственная служба в Российской Федерации
1996

ISBN

Государственное и муниципальное управление, У/П
Государственное и муниципальное управление, У/П

ISBN 5276012938,9785276012933

Власть, политика, государство и государственная служба
Власть, политика, государство и государственная служба
2013

ISBN

Commentary on the EU statutes dealing with direct taxation and a history of tax laws in the EU.

Статьи по теме для самостоятельной работы

Россия нашла ошибку на $21,7 млрд в решении Гаагского суда по «ЮКОСу» - РБК

Россия нашла ошибку на $21,7 млрд в решении Гаагского суда по «ЮКОСу» - РБК

Бывшие владельцы ЮКОСа не имели права судиться с Россией в Гааге, международный арбитраж присудил им «лишних» $21,7 млрд компенсации, а Владимир Путин не то имел в виду. РБК изучил апелляцию России по делу ЮКОСа В пятницу пресс-служба Минфина сообщила, что 28 января Российская Федерация подала в Окружной суд Гааги ходатайства об отмене решений Международного арбитражного суда, который в июле... далее

Дефицит приближается? Власти берут под контроль подскочившие цены. В списке — ставшие деликатесами яйца, сахар и капуста - Ura.ru

Дефицит приближается? Власти берут под контроль подскочившие цены. В списке — ставшие деликатесами яйца, сахар и капуста - Ura.ru

В регионах могут установить максимальные цены на сахар, капусту и яйца. Мера коснется тех субъектов, где продукты за месяц подорожали более чем на 30 процентов, такую возможность рассматривает Минэкономразвития. По оценкам экспертов, подходящий лимит стоимости сахара — 55–60 рублей за 1 кг в среднем по стране, на капусту — 33–36 рублей за 1 кг, на яйца — 62–68 рублей за десяток, отмечают... далее

Мемория. Анатолий Кони - Полит.ру

Мемория. Анатолий Кони - Полит.ру

9 февраля (28 января) 1844 года родился Анатолий Кони, выдающийся юрист, оратор, государственный и общественный деятель. Анатолий Федорович Кони (1844–1927) родился в Санкт-Петербурге в семье известного драматурга и театрального критика Федора Алексеевича Кони и актрисы Ирины Семеновны Юрьевой (по сцене Сандуновой). До двенадцати лет он воспитывался дома, потом окончил трехгодичное немецкое... далее

Первый вице-губернатор Александр Костенко покидает администрацию Приморья, но не политику - РИА PrimaMedia

Первый вице-губернатор Александр Костенко покидает администрацию Приморья, но не политику - РИА PrimaMedia

Первый вице-губернатор Александр Костенко покидает администрацию Приморья, но не политику Заместитель главы региона уходит в отставку, это первая кадровая перестановка из ранее обещанных губернатором. Долгожитель приморской политики, являвшийся ключевой фигурой в управлении экономикой края еще со времен Сергея Дарькина, покидает администрацию Приморья - первый вице-губернатор Александр... далее







Карта : А Б В Г Д Е Ё Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z

Наверх